Rautatieliikenteen simuloinnin merkitys ... - Liikennevirasto

15tarkoitus jatkaa rautatiealan uudistusta. Kolmannen rautatiepaketin sisältö koski EU:nsisäisen henkilöliikenteen avaamista kilpailulle, matkustajien kansainvälistenoikeuksien vahvistamista, veturinkuljettajien yhtenäisen lupajärjestelmän luomista jarautateitse tapahtuvien rahtikuljetusten laadun parantamista. (Mäkitalo et al. 2004.)Toinen rautatiepaketti pantiin Suomessa kansallisesti täytäntöön syksyllä 2006, kunSuomessa astui voimaan uusi rautatielaki. Tässä laissa yhdistettiin voimassa olevarautatielaki ja Euroopan laajuisen rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta annettu laki.Rautateiden kansallinen tavaraliikenne avautui kilpailulle toisen rautatiepaketinmukaisesti vuoden 2007 alussa. Tätä aikaisemmin VR Osakeyhtiöllä oli yksinoikeusharjoittaa kotimaista henkilö- ja tavaraliikennettä. Kotimaan henkilöliikenne sekäSuomen ja Venäjän välinen rautateiden yhdysliikenne jäivät edelleen pelkästään VROsakeyhtiön yksinoikeudeksi. (LVM 2006.)Kansallisen tavaraliikenteen vapautumisen myötä verkolle voi tulla VR Osakeyhtiönlisäksi myös muita liikenteenharjoittajia. Rataverkolle pääsy on kuitenkin tarkoinsäädeltyä. Liikennöinti edellyttää turvallisuustodistusta, toimilupaa, myönnettyä ratakapasiteettiaja rataverkon käyttösopimusta. Turvallisuustodistus haetaan kansalliseltaturvallisuusviranomaiselta, Suomessa Rautatievirastolta. Toimiluvat myöntää liikennejaviestintäministeriö. Ratahallintokeskus vastaa ratakapasiteetin myöntämisestä jarataverkon käyttösopimuksesta. (RHK 2006.)Ratakapasiteettia haetaan Ratahallintokeskukselta. Hakemuksessa tulee käydä ilmimuun muassa jokaisen sellaisen junan, jolla kuljetusyritys aikoo liikennöidä, kulkusuunnitelmaeli aikataulu. Ratahallintokeskus sovittaa yhteen hakijoiden laatimatratakapasiteettihakemukset, laatii liikennöitsijöille aikatauluehdotuksen, myöntääaikatauluehdotuksen perusteella rautatieyrityksille ratakapasiteettia ja solmii yritystenkanssa rataverkon käyttösopimukset. Menettelyä, jossa Ratahallintokeskus ratkaiseetilanteet, joissa eri yritysten ratakapasiteettihakemukset ovat keskenään päällekkäisiä,kutsutaan ratakapasiteettihakemusten yhteensovittamiseksi. Päällekkäiset hakemuksetvoidaan asettaa etusijajärjestykseen kuljetusten tärkeyden mukaan. (RHK 2006.)Käytännössä ratakapasiteettihakemusten yhteensovittaminen tarkoittaa eriliikennöitsijöiden aikataulusuunnitelmien yhdistämistä yhdeksi, koko Suomen valtionrataverkon kattavaksi aikatauluksi, jossa on huomioitu mahdollisuuksien mukaantasapuolisesti kaikkien liikennöitsijöiden toiveet. Aikataulujen yhteensovittamisenapuna voidaan käyttää aikataulusuunnitteluohjelmia. Suomessa on käytössä muunmuassa aikataulusuunnitteluohjelma Viriato.Ratahallintokeskuksen ja liikenne- ja viestintäministeriön toimesta on tehty useitaerilaisia selvityksiä liittyen rautatiesektorin toimintaympäristön muuttamiseen jakilpailun avautumiseen. Esimerkiksi Ratahallintokeskus on teettänyt julkaisut”Ratakapasiteetin jakamisen vaatimukset ja liikenteen suunnittelun nykytila” (Mäkitaloet al. 2004), ”Ratatietojen kuvaaminen – ratatietokanta ja verkkoselostus” (Mäkitalo etal. 2005), ”Rautatietavaraliikenteen kilpailun avautuminen ja rataverkon haltijanpalveluntuotanto” (Väänänen 2006) sekä ”Ratakapasiteetin jakamisen tietojärjestelmät”(Nyby 2005).