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De la mesure <strong>à</strong> la maîtrise de la variabilité des pratiques médica<strong>le</strong>s en France…— Autres actions <strong>à</strong> destination des médecinsLes incitations financières et <strong>le</strong>s sanctions sont des actions propres <strong>à</strong> modifier <strong>le</strong>comportement des médecins. El<strong>le</strong>s s’ajoutent ainsi aux interventions effectuées pouraméliorer <strong>le</strong>urs connaissances (notamment par la diffusion des recommandations) et <strong>le</strong>s aiderau moment de <strong>le</strong>ur prise de décision (notamment par l’utilisation des rappels). Il estprimordial que ces incitations et ces sanctions s’appuient sur une évaluation des pratiquesmédica<strong>le</strong>s conduite de façon rigoureuse comme décrit précédemment. En effet, el<strong>le</strong>s nepeuvent apparaître justifiées pour <strong>le</strong> médecin que si ces actions sont l’aboutissement d’uneanalyse des pratiques qui prend en compte <strong>le</strong> profil des patients traités, d’où l’importance dedisposer de données médica<strong>le</strong>s. En effet, des sanctions qui seraient décidées en s’appuyant surdes données de volume d’activité sans ajustement sur <strong>le</strong>s caractéristiques médica<strong>le</strong>s despatients conduiraient d’une part <strong>à</strong> des décisions arbitraires et d’autre part <strong>à</strong> une réaction derejet de la part des médecins de toute démarche d’évaluation voire même de touterecommandation professionnel<strong>le</strong>.En France, <strong>le</strong>s incitations financières sont peu utilisées, en dehors des taux de remboursementdes biens et des services de santé par l’Assurance Maladie.D’ail<strong>le</strong>urs <strong>le</strong>ur efficacité n’est pas satisfaisante comme l’a révélé l’expérience des RéférencesMédica<strong>le</strong>s Opposab<strong>le</strong>s (RMO). En effet, <strong>le</strong>s médecins généralistes connaissaient peu <strong>le</strong>sRMO malgré <strong>le</strong>s sanctions financières annoncées en cas de non respect des RMO [169].La réforme de l’Assurance Maladie (loi du 13 août 2004) et <strong>le</strong>s négociations conventionnel<strong>le</strong>squi ont suivi visent <strong>à</strong> inciter <strong>le</strong> médecin <strong>à</strong> s’engager dans une démarche d’auto-évaluation deses pratiques et d’amélioration de ses connaissances tout en bénéficiant d’une revalorisationtarifaire. Dans cette optique, trois syndicats de médecins (<strong>le</strong> Syndicat des médecins libéraux,la Confédération des syndicats médicaux français et l’Alliance intersyndica<strong>le</strong> des médecinsindépendants de France) ont signé la convention nationa<strong>le</strong> des médecins généralistes et desmédecins spécialistes [170] en janvier 2005. Cette convention précise notamment que <strong>le</strong>sorientations de la formation professionnel<strong>le</strong> conventionnel<strong>le</strong> portent, entre autres, sur« l’approfondissement d’une démarche qualité axée sur la ‘médecine fondée sur <strong>le</strong>s faitsprobants’ ; <strong>le</strong> développement de l’évaluation des pratiques en concertation avec la Haute117

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