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De la mesure <strong>à</strong> la maîtrise de la variabilité des pratiques médica<strong>le</strong>s en France…La multiplicité des structures intervenant dans l’évaluation, pour autant qu’el<strong>le</strong> <strong>le</strong>ur permettede maîtriser <strong>le</strong>s conséquences de l’évaluation et de participer <strong>à</strong> la décision, n’est pas propice <strong>à</strong>la visibilité et <strong>à</strong> la pertinence de l’évaluation en France. En effet, il apparaît nécessaire qu’unepolitique d’évaluation cohérente soit définie qui permette de passer de la mesure <strong>à</strong> la maîtrisede la variabilité des pratiques.En particulier, il semb<strong>le</strong> indiqué d’identifier une structure indépendante servant de référenceen matière d’évaluation des pratiques et ayant une autorité reconnue par <strong>le</strong>s professionnels desanté, <strong>le</strong>s décideurs et <strong>le</strong>s financeurs. Cette structure pourrait être la Haute Autorité de santé.Cel<strong>le</strong>-ci travail<strong>le</strong> actuel<strong>le</strong>ment <strong>à</strong> l’amélioration de sa crédibilité et de sa visibilité auprès desprofessionnels de santé en France et des agences au plan international et particulièrementeuropéen. Ceci devra passer notamment par une présence accrue dans <strong>le</strong>s revues scientifiqueset <strong>le</strong>s rencontres internationa<strong>le</strong>s afin d’asseoir sa notoriété et sa reconnaissance par lacommunauté scientifique. Les échanges fructueux au cours de ces rencontres (avec <strong>le</strong> NICEen particulier) et la participation active <strong>à</strong> des réseaux (European Network for HealthTechnology Assessment EUNetHTA, The European Information Network on New andChanging Health Technologies EUROscan,…) sont autant de moyens d’enrichissement dessavoirs et des savoir-faire et… du faire savoir ! Tout ceci pourrait contribuer <strong>à</strong> positionner laHAS comme autorité de référence en évaluation des pratiques en France.Sur <strong>le</strong> plan méthodologique, bien des questions ne sont pas encore résolues ou ne <strong>le</strong> sont quede façon partiel<strong>le</strong>. Fait défaut, notamment, la définition d’un seuil au-del<strong>à</strong> duquel la variabilitéobservée n’est pas justifiée alors qu’el<strong>le</strong> est préjudiciab<strong>le</strong> au bon fonctionnement du systèmede santé ou <strong>à</strong> la qualité des soins donnés au patient. Cette définition est indispensab<strong>le</strong> pourassurer qu’une maîtrise de la variabilité des pratiques soit juste. Néanmoins, <strong>le</strong>s recherchessont en cours sur <strong>le</strong>s déterminants de la variabilité des pratiques et <strong>le</strong>s freins <strong>à</strong> l’applicationdes recommandations (IRDES, CCECQA) ainsi que sur la définition d’indicateurshospitaliers permettant des comparaisons nationa<strong>le</strong>s (COMPAQH).De plus, si la multiplicité des structures intervenant dans l’évaluation est inévitab<strong>le</strong> et uti<strong>le</strong>,car el<strong>le</strong> reflète la multiplicité des situations et des perspectives (établissement de santé,professionnels libéraux, financeurs…), il est indispensab<strong>le</strong> qu’une méthodologie communesoit définie et notamment que <strong>le</strong>s critères de jugement, la norme et l’écart acceptab<strong>le</strong> soientclairement définis.164

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