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Management et gestion des unités commerciales - Editions Bréal

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Doc. 1 le principe de la planificationChapitre 26LA DÉMARCHE BUDGÉTAIREQuestion 1 « la planification consiste à concevoir un futur désiré <strong>et</strong> les moyens d'y parvenir » R-L AckoffIl y a quatre objectifs au processus de planification :1. Maîtriser la complexité croissante <strong>des</strong> mo<strong>des</strong> de production oblige l'entreprise à réunir demultiples compétences, <strong>et</strong> à en planifier le développement.2. Dominer l'imprévisibilité de l'environnement en se fixant un objectif avec assez de marge pourpouvoir changer si nécessaire.3. Agir en mesurant les risques présents <strong>et</strong> à venir : garder son identité, sa culture d'entreprise,chercher à faire participer tous les acteurs de l'entreprise à son élaboration,les décisions se prennent selon la structure centralisée (comité de direction)ou une structure décentralisée (tous les niveaux hiérarchiques).4. Mobiliser les équipes; la participation à l'élaboration conditionne une réelle implication, tout eninformant <strong>et</strong> en motivant.Question 2 La planification fait partie intégrante de la démarche budgétaire. Les deux sont indissociables.Toute démarche budgétaire englobe nécessairement une planification.Doc. 2 Suffit-il de se laisser porter par la conjoncture ?Question 1 L’élaboration d’un plan stratégique procède d’un esprit de prospective, c’est-à-dire de tentative deprévision de l’avenir. la prospective consiste à imaginer différents futurs, <strong>et</strong> à construire <strong>des</strong> scénarios envisageant unepluralité de situations possibles. il convient d'abandonner ses habitu<strong>des</strong> mentales, pour examiner l'environnement de manièrecréative. il convient d'abandonner ses habitu<strong>des</strong> mentales, pour examiner l'environnement de manièrecréative. <strong>des</strong> questions nouvelles : quels seront les rapports de force entre les acteurs économiques ? quelles techniques utilisera-t-on dans les années à venir ? quels consommateurs <strong>et</strong> quels marchés faudra-t-il satisfaire ? quels sont les futurs partenaires de l'entreprise (les nouvellesrelations interentreprises ; maillage, réseaux) ? quelles seront les bonnes questions de demain ? La technique du Brain-Storming est privilégiée pour faire émerger de nouvelles solutions : élaborer <strong>des</strong> scénarios à partir d'hypothèses les plus nombreuses,voire les plus farfelues, sélection <strong>et</strong> chiffrage <strong>des</strong> scénarios les plus probables, décision précise sur <strong>des</strong> options stratégiques.Question 2 La notion de plan stratégique est plus large que la simple notion de prévision. Le plan stratégiques’appuie sur la prévision. L'analyse statistique n'est plus suffisante pour appréhender un environnement mouvant. Les entreprises n'ont qu'une vision partielle de leur action, <strong>et</strong> se préoccupent moins <strong>des</strong> conséquencessociales, politiques ou environnementales. L'examen du passé ne perm<strong>et</strong> plus de prévoir l'avenir.Question 3 Le budg<strong>et</strong> est l'expression comptable <strong>et</strong> financière <strong>des</strong> plans d'action r<strong>et</strong>enus pour que les objectifsvisés <strong>et</strong> les moyens disponibles sur le court terme (l'année en général) convergent vers la réalisation <strong>des</strong> plansopérationnels.La démarche budgétaire est donc le pilotage de l’entreprise par le budg<strong>et</strong>. La démarche budgétaire devrait êtresynonyme de maîtrise du budg<strong>et</strong>, il est trop souvent compris avec le sens restrictif de vérification du budg<strong>et</strong>, sensqui est le sien en finance publique. Avec ce dernier sens, le budg<strong>et</strong>, <strong>et</strong> le contrôle qui l'accompagne, sont devéritables gardiens <strong>des</strong> finances autorisant ou non les <strong>des</strong> acteurs à agir.103

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