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LES ÉCONOMIES DE L’AFRIQUE CENTRALE - 2009ficulté. Ainsi, le premier préalable à remplir est l’identification des OEV ;les orphelins sont en général recueillis dans les familles et les communautésoù leurs souffrances ne sont pas toujours visibles. Au Cameroun,une étude du ministère des Affaires sociales a permis d’estimer à 210 000le nombre d’orphelins du sida en 2005, mais on n’a aucune estimationdu nombre des autres orphelins, ni des enfants vulnérables.L’État, qui est l’institution suprême devrait également reconnaître laspécificité de ces enfants et la prendre en compte dans ses politiques dedéveloppement comme c’est le cas au Congo (voir encadré 3.4). Cetteprise en compte devrait également s’accompagner d’autres actions, tellesque suggérées par les participants à la communauté de pratique de laCEA (2008) pour l’insertion sociale des OEV 71 qui ont identifié lesactions suivantes comme éléments nécessaires d’une stratégie d’insertionsociale des OEV :– La coopération entre diverses institutions, étant donné quecette question interpelle de manière différente l’État, les institutionscommunautaires et les partenaires au développement ;– L’approche globale qui tient compte de ceux qui prennent encharge les OEV (caregivers) : en général, les OEV qui ne viventpas dans la rue sont encadrés par les membres de la familleétendue, en particulier les grands-parents. Ces personnes quiles prennent en charge ont besoin d’une assistance financière,émotionnelle et physique qui pourrait leur être accordée parexemple sous forme de l’octroi de micro-crédits ou d’aide ennature ;– L’implication des OEV au processus de prise de décision entant qu’individus, membres d’une communauté et d’un État ;– La mise en œuvre et la généralisation des politiques de discriminationpositive qui favorisent les OEV dans des programmesde formation, d’opportunités de financement et d’emplois. AuCameroun par exemple, certains départements accordent desexonérations des droits de scolarité pour les orphelins dans les établissementspublics d’enseignement primaire et du secondaire.71La discussion électronique sur la « promotion et insertion sociale des Orphelins etEnfants Vulnérables dans les OMD en Afrique » fait partie d’un projet du Compte deDéveloppement Interrégional intitulé « coopération interrégionale pour renforcer l’insertionsociale, l’égalité entre les sexes et la promotion de la santé dans les OMD ». Cettediscussion s’est déroulée du 23 juin au 20 juillet 2008.242