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les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

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LES ÉCONOMIES DE L’AFRIQUE CENTRALE - 2009scolarisation – quel que soit d’ailleurs le niveau : primaire, secondaireou supérieur – bien qu’une analyse <strong>de</strong> type « ex-post, ex-ante » évoquéeci-<strong>de</strong>ssus ne soit pas pertinente en soi,La plupart <strong>de</strong>s indicateurs sociauxéconomiques ont vraiment affectent par exemple <strong>les</strong> performancescar elle ne contrôle pas <strong>les</strong> facteurs quitendance à se dégra<strong>de</strong>r durant le macro-économiques et fisca<strong>les</strong> 163 .conflit et ne s’améliorent que Quoiqu’il en soit, la plupart <strong>de</strong>s indicateurssociaux économiques ont vrai-progressivement et fort tardivementaprès.ment tendance à se dégra<strong>de</strong>r durant leconflit et ne s’améliorent que progressivementet fort tardivement après, et nécessitent dès lors un plan stratégiqued’urgence avec l’appui <strong>de</strong>s bailleurs <strong>de</strong> fonds bilatéraux etmultilatéraux, avec pour objectif <strong>de</strong> long-terme <strong>de</strong> rétablir le dialogueintergénérationnel et <strong>de</strong> reconstituer la cohésion sociale à travers parexemple la reconstruction du système éducatif (cf. encadré 5.6).Encadré 5.6 : La reconstruction du secteur éducatif au CongoL’éducation occupe une place importante dans le processus <strong>de</strong> développementet contribue à la formation <strong>de</strong>s acteurs dont l’action est déterminante pour lareconstruction <strong>de</strong> l’État.À cet égard, la redynamisation du système éducatif <strong>de</strong>vrait permettre aux jeunesgénérations d’éviter <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s comportements à risque susceptib<strong>les</strong> <strong>de</strong>compromettre la cohésion sociale.Pour ce faire, il convient <strong>de</strong> reformer, non seulement <strong>les</strong> structures scolairesendommagées par <strong>les</strong> guerres civi<strong>les</strong>, mais également <strong>de</strong> redonner confianceaux enseignants et aux élèves. Cette redynamisation nécessite dès lors un véritabledébat politique, ainsi qu’un dialogue social approfondi avec tous <strong>les</strong>acteurs sociaux sur l’avenir <strong>de</strong> la nation congolaise afin <strong>de</strong> redonner un sensaux valeurs socia<strong>les</strong> qui, <strong>de</strong> nos jours, ont perdu leur caractère fédérateur.Les pouvoirs publics <strong>de</strong>vraient ainsi songer à mettre en place un cadre réglementairestratégique visant à promouvoir la formation pour l’emploi <strong>de</strong> la jeunesseet plus spécifiquement :– permettre l’élaboration et la mise en œuvre <strong>de</strong>s politiques articulées autour<strong>de</strong> la création <strong>de</strong>s filières génératrices d’emplois jeunes ;– instituer un cadre fiscal incitatif à la création d’emplois ;163Gupta et al. (2002).360

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