les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

LES ÉCONOMIES DE L’AFRIQUE CENTRALE - 2009ailleurs, il va de soi que certaines actions menées telles que les opérationsde contrôle de naissances, la limitation des allocations familiales à5 enfants au maximum, la réduction des indemnités, la mise à la retraiteet le contrôle des pensions sur toute l’étendue du territoire auront pourconséquence, à moyen terme, la maîtrise des dépenses se traduisant parla réduction de la masse salariale compatible avec la baisse de l’effectifdes fonctionnaires et des agents de l’État. Ces mesures permettront deréduire la masse salariale en pourcentage du PIB qui passera de 5,2% à3,8% entre 2005 et 2009 34 . Au niveau des dépenses de fonctionnement(biens et services), l’accent a été mis sur la limitation de l’émission et lepaiement des chèques Trésor, le suivi rationnel des comptes de dépôt, lalimitation de la consommation publique et la sélection des engagementsselon les priorités. Dans le souci d’assurer la gestion transparente desfinances publiques, le gouvernement a mis en place :– la loi organique relative aux lois des finances en RCA ;– le règlement général de la comptabilité ;– le fichier unique et intégré pour la gestion du fichier solde ;– la nouvelle nomenclature budgétaire et comptable ;– et enfin l’informatisation du ministère des Finances.Toujours dans ce vaste programme d’assainissement des financespubliques, l’État centrafricain a procédé à la réduction progressive desarriérés de paiements intérieurs avec l’appui de la Banque mondialeaprès la réalisation d’un audit en 2007. Dans cette perspective, la massesalariale effectivement versée aux fonctionnaires et agents de l’État estpassée de 18,1 milliards au cours du 1 er semestre 2007 à 20,6 milliardsà la même période en 2008, soit une hausse de 13,8%. Cette forte augmentations’explique justement par le versement d’un mois d’arriérés desalaire au mois de février 2008. Les réformes de l’administration fiscalodouanièrese poursuivent, notamment l’audit sur le contrôle, le recouvrementet la Comptabilisation de la TVA, le contrôle des groscontribuables et la mise en exécution des recommandations de l’audit duguichet unique. Dans le même ordre d’idées, le gouvernement est déterminéà améliorer la gestion du secteur des ressources naturelles. En2007, l’examen du régime réglementaire du secteur forestier et du codeminier a permis d’établir des règles claires et prévisibles garantissant lesdroits des investisseurs tout en maximisant les recettes de l’État.34Voir CEA/BSR-AC 2006, Les Économies de l’Afrique centrale, page 43.96