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les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

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LES ÉCONOMIES DE L’AFRIQUE CENTRALE - 2009dant dues avoir lieu avant que <strong>les</strong> conflits n’éclatent – et auraient ainsipu contribuer à prévenir la guerre, plus particulièrement lorsque cellecia pour causes le déclin économique et la faillite bancaire y associée –,d’où l’impérieuse nécessité <strong>de</strong> renforcer la réglementation pru<strong>de</strong>ntielleet la supervision <strong>de</strong>s banques <strong>de</strong>s pays affectés par un conflit.5.5.2.2. Le renforcement <strong>de</strong> la supervision et <strong>de</strong> la réglementationpru<strong>de</strong>ntielle <strong>de</strong>s banquesHistoriquement, la réhabilitation post-conflictuelle a généralementrecours à un accroissement – et non à une réduction – du contrôle <strong>de</strong>l’État sur l’allocation et le coût du crédit.Le rôle croissant <strong>de</strong> la libéralisation financière dans le processus <strong>de</strong>restructuration contemporain reflète non seulement la faib<strong>les</strong>se <strong>de</strong>s États,mais aussi et surtout l’emphase mise sur <strong>les</strong> conditionnalités relatives àla libéralisation financière et à l’ajustement du marché du crédit par <strong>les</strong>Institutions financières multilatéra<strong>les</strong>.Cependant, la même emphase ne semble pas porter sur l’investissementinstitutionnel du secteur financier, plus spécialement sur la réglementationpru<strong>de</strong>ntielle et la supervision, notamment à cause <strong>de</strong> la fortecroissance du nombre <strong>de</strong> crises financières dans <strong>les</strong> pays en développementces <strong>de</strong>rnières années, le plus souvent après une libéralisationfinancière.À cet égard, pour Stiglitz (1998) :« L’enjeu majeur ne <strong>de</strong>vrait pas être la libéralisation ou la déréglementation,mais [plutôt] la construction d’un cadre <strong>de</strong> régulation qui garantissel’effectivité du secteur financier. »Dès lors, la déception suscitée par la réforme financière en Afrique estprobablement due à un ordonnancement pervers, en l’occurrence certainsaspects <strong>de</strong> la réforme tels qu’une déréglementation complète <strong>de</strong>staux d’intérêt, la recapitalisation <strong>de</strong>s banques ou la création récente<strong>de</strong>s bourses <strong>de</strong> valeurs, ont eu lieu avant que <strong>les</strong> infrastructures <strong>de</strong> base<strong>de</strong> la finance – audit, transparence, systèmes légaux et réglementations<strong>de</strong> base – n’aient été élaborées 148 .148Cf. Caprio (1996).352

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