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les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

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LES ÉCONOMIES DE L’AFRIQUE CENTRALE - 2009favorable à <strong>de</strong> gros clients industriels à l’instar <strong>de</strong> l’industrie <strong>de</strong> l’aluminium.En effet, l’absence <strong>de</strong> résultats est probablement due à une réformequi n’a généralement pas été adoptée en Afrique, à savoir la séparationentre la production, le transport et la distribution, afin d’instaurer laconcurrence dans la production et l’offre 119 .En tout état <strong>de</strong> cause, l’adoption d’un facteur institutionnel tel quela gouvernance ferait <strong>de</strong> la République démocratique du Congo parexemple un grand exportateur d’hydroélectricité au sein <strong>de</strong> son pool.Mais il conviendrait au préalable et ce en guise d’action prioritaire,<strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au rétablissement <strong>de</strong> l’équilibre budgétaire <strong>de</strong>s financespubliques.5.4.2. Le rétablissement <strong>de</strong> l’équilibre <strong>de</strong>s finances publiquesUne composante importante du processus <strong>de</strong> reconstruction postconflitconsiste en la restauration <strong>de</strong> la capacité <strong>de</strong> l’État s’agissant <strong>de</strong> lagestion macro-économique et <strong>de</strong> la rationalisation <strong>de</strong>s opérations fisca<strong>les</strong>.En effet, la <strong>de</strong>struction <strong>de</strong> l’infrastructure physique et du capitalhumain <strong>de</strong>s suites <strong>de</strong> violence politique, ainsi que <strong>de</strong>s effets individuelssur le commerce, le tourisme et l’environnement <strong>de</strong>s affaires, ont tous laparticularité <strong>de</strong> fragiliser une situation fiscale déjà fort tendue et d’influernégativement sur la croissance économique 120 , et ce d’autant qu’il existeune relation <strong>de</strong> cause à effet entre <strong>les</strong> mesures d’instabilité politique etla violence d’une part, ainsi qu’entre la croissance et l’investissementd’autre part 121 .Une <strong>de</strong>s actions urgentes à prendre consiste dès lors à renforcer lacapacité <strong>de</strong> l’État à générer <strong>de</strong>s ressources internes à travers un systèmefiscal rénové en vue <strong>de</strong> financer le développement économique et assurerl’offre <strong>de</strong> services publics essentiels. La toute première opération porte119C’est justement dans cet esprit qu’est créée Electricity Development Corporation(EDC) (cf. décret n° 2006/406 du 29 novembre 2006) au Cameroun, une entreprise àcapitaux détenus à 100% par l’État, chargée <strong>de</strong> la gestion du patrimoine public et <strong>de</strong>la promotion <strong>de</strong>s investissements dans le secteur <strong>de</strong> l’électricité. Il lui incombe également<strong>de</strong> contribuer à accroître l’offre d’énergie en direction aussi bien <strong>de</strong>s entreprisesque <strong>de</strong>s ménages.120Cf. Gupta et al. (2002).121Alisena et Perotti (1994).330

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