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les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

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CHAPITRE 2Au niveau <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte extérieure, la situation s’est améliorée, notammentpar la signature <strong>de</strong>s accords avec <strong>les</strong> pays membres du Club <strong>de</strong>Paris, accords ayant permis la réduction significative <strong>de</strong>s arriérés dusaux bilatéraux. Cependant, la flambée <strong>de</strong>s prix du pétrole et la persistance<strong>de</strong> l’appréciation <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> l’euro par rapport au dollar américain onteu <strong>de</strong>s répercutions néfastes pour l’ensemble <strong>de</strong> l’économie centrafricaine.Dans l’ensemble, le sol<strong>de</strong> budgétaire base engagements et horsdons en fin 2008 a été déficitaire avec -2,8% du PIB, contre -3,0% en 2007.En 2009, ce sol<strong>de</strong> se dégra<strong>de</strong>ra encore pour se fixer à -4,1% du PIB.RDCLa marge <strong>de</strong> manœuvre <strong>de</strong> la politique monétaire en RDC est limitéepour réguler l’activité économique, d’où l’énorme poids placé sur lapolitique fiscale et <strong>les</strong> réformes structurel<strong>les</strong> <strong>de</strong>stinées à la rendre plusefficace (réforme <strong>de</strong>s finances publiques, réforme <strong>de</strong> la comptabilitépublique, etc.). La politique fiscale a en effet supporté tout le poids <strong>de</strong>l’ajustement macroéconomique. Le <strong>de</strong>ficit budgétaire global moyenentre 2002 et 2007 a été <strong>de</strong> -3,5% du PIB.Pendant que la mise en œuvre <strong>de</strong>s politiques budgétaires a été pru<strong>de</strong>ntedans l’ensemble, <strong>les</strong> faib<strong>les</strong>ses dans la gestion <strong>de</strong>s dépenses ont persisté.À la fin juin 2008, le surplus <strong>de</strong> recettes budgétaires a plus quecompensé <strong>les</strong> augmentations <strong>de</strong> dépenses courantes et en capital, résultanten une réduction plus gran<strong>de</strong> que prévu du crédit net à l’État. Ledépassement <strong>de</strong>s objectifs en matière <strong>de</strong> recettes s’est chiffré à 47 milliards<strong>de</strong> francs congolais (FC), reflétant principalement <strong>les</strong> recettes plusimportantes que prévu <strong>de</strong> la Direction générale <strong>de</strong>s Impôts sur la based’une bonne performance <strong>de</strong>s impôts sur <strong>les</strong> bénéfices <strong>de</strong>s sociétés dusecteur <strong>de</strong>s télécommunications et <strong>de</strong>s mines. Par ailleurs la collecte <strong>de</strong>srecettes non fisca<strong>les</strong> <strong>de</strong> la Direction Générale <strong>de</strong>s Recettes Administratives,Judiciaires, Domania<strong>les</strong> et <strong>de</strong> Participation (DGRAD) s’est améliorée,tandis que la hausse <strong>de</strong>s cours mondiaux du pétrole a conduit à undépassement <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> recettes pétrolières <strong>de</strong> 10 milliards <strong>de</strong> FC.Bien que <strong>les</strong> dépenses courantes tota<strong>les</strong> aient été plus élevées que prévu<strong>de</strong> seulement 7 milliards <strong>de</strong> FC, <strong>les</strong> plafonds pour plusieurs catégories<strong>de</strong> dépense (plus particulièrement <strong>les</strong> biens et services pour <strong>de</strong>s institutionset <strong>les</strong> ministères) ont été dépassés par une gran<strong>de</strong> marge et ont dûêtre compensés par <strong>de</strong>s restrictions au niveau d’autres catégories. Les97

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