les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

CHAPITRE 1documents d’accompagnement). Du côté de la CEMAC, les conditionsréelles d’application du TPG restent inconnues, de même que les entrepriseset les produits bénéficiant de la préférence régionale. La réintroductiontoute récente dans le dispositif réglementaire CEMAC d’uncomité sur l’origine et d’une procédure d’agrément pourrait aider lesdeux communautés et les opérateurs économiques de la sous-région àmieux s’approprier les outils de la coopération commerciale, et aider lemarché d’Afrique centrale à se hisser au moins au même niveau deperformance que celui des autres marchés régionaux africains.Les conditions actuelles d’application des principaux paramètresdes prélèvements communautaires – TCI et CCI – sont loin d’êtresatisfaisantes, en dépit de l’amélioration relative des finances des deuxinstitutions. Pour le cas particulier de la TCI, les dysfonctionnementsconstatés dans les rapports sur l’état de l’intégration 2006-2007 et 2008de la CEA/BSR-AC commencent à produire les effets redoutés : accumulationd’arriérés par plusieurs États, amplification des écarts derendement, persistance du phénomène de rétention des avoirs, reculdu niveau de sécurisation des recettes. Comme dans l’expérience duPCS/CEAO en 1992, l’absence de mesures correctives pertinentes etrapides pourrait aboutir à un quasi-blocage du système à court oumoyen terme (1 à 2 ans). Pour la CCI/CEEAC, l’engagement de tousles États reste à confirmer, pour conférer à la Communauté ÉconomiqueRégionale d’Afrique centrale une capacité minimale d’autonomieet d’initiatives qui lui permette de jouer son rôle dans la stratégiede mise en œuvre des objectifs du traité d’Abuja et de l’Acte Constitutifde l’Union Africaine.Au plan institutionnel, la coopération entre la CEMAC et la CEEACn’est pas à un niveau optimal. Si l’on excepte l’expérience en cours duPDCT, la gestion des négociations APE et le transfert récent d’autoritéde la FOMUC à la FOMAC, les autres activités et initiatives continuentpour la plupart d’être menées de manière parallèle. Les quelques effortsde rapprochement déployés par la CEA/BSR-AC s’avèrent insuffisantspour générer la mise en cohérence et toutes les synergies indispensablesà l’accélération du processus d’intégration en Afrique centrale.En plus des actions préconisées dans les rapports 2006, 2007 et 2008de la CEA/BSR-AC, et qui pour la plupart restent actuelles, de nouvellesmesures doivent être prises aux plans juridique, institutionnel et opéra-27