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les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

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CHAPITRE 5Quoiqu’il en soit, il est désormais établi que l’ai<strong>de</strong> accordée aux prioritéssocia<strong>les</strong> est plus efficace que celle <strong>de</strong>stinée à la reconstruction économiqueet à la stabilisation macro-économique.En fin <strong>de</strong> compte, tout pays en phase <strong>de</strong> post-conflit nécessite unestratégie d’assistance technique flexible, une bonne coordination entredifférents donateurs, ainsi qu’une forte appropriation <strong>de</strong> ladite ai<strong>de</strong> 132 ,en partie d’ailleurs parce que la probabilité d’une reprise <strong>de</strong>s hostilitéss’en trouve réduite, mais aussi parce que l’ai<strong>de</strong> à la reconstruction a <strong>de</strong>seffets positifs <strong>de</strong> long-terme sur l’accumulation du capital et la croissance,quoiqu’au détriment <strong>de</strong> la consommation courante.5.4.2.3. L’ai<strong>de</strong> financière internationale en faveur <strong>de</strong>s paysen post-conflit : capacité d’absorption et gouvernanceL’ai<strong>de</strong> octroyée en faveur <strong>de</strong>s pays en post-conflit a <strong>de</strong>ux objectifs :humanitaire et <strong>de</strong> reconstruction 133 .L’objectif humanitaire consiste à faire face à l’urgence humanitaireconsécutive aux violences, à trouver un abri aux personnes déplacées età assurer une ration alimentaire minimale aux personnes incapab<strong>les</strong> <strong>de</strong>se débrouiller toutes seu<strong>les</strong>.L’objectif <strong>de</strong> restructuration porte quant à lui sur la réparation ou lareconstruction <strong>de</strong>s infrastructures endommagées tel<strong>les</strong> que <strong>les</strong> routes, <strong>les</strong>canaux <strong>de</strong> navigation, <strong>les</strong> réseaux électriques et téléphoniques, en plusdu rétablissement <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> services publics <strong>de</strong> base interrompue parle conflit tels que la sécurité, l’application <strong>de</strong> la loi, la santé publique.Cependant, contrairement à l’ai<strong>de</strong> au développement traditionnelledont l’objectif principal est <strong>de</strong> suppléer à l’épargne domestique, <strong>de</strong> relancerl’investissement <strong>de</strong> long-terme et la croissance, et <strong>de</strong> réduire lapauvreté, l’ai<strong>de</strong> aux pays en post-conflit a <strong>de</strong>s caractéristiques particulièreset peut <strong>de</strong> ce fait atteindre <strong>de</strong>s niveaux extraordinairement élevés,aussi bien en terme <strong>de</strong> PIB/habitant que relativement à la taille <strong>de</strong>l’économie récipiendaire, mais décroît drastiquement une fois la phased’urgence terminée.À titre d’exemple, dans le cas <strong>de</strong> l’après-guerre civile au Rwanda 134 ,<strong>les</strong> flux d’ai<strong>de</strong> extérieure ont atteint 95% du PIB en 1995, pour dé-132FAD (2004).133Cf. Demekas et al. (2002).134Ce pays ne fait cependant plus partie <strong>de</strong> la CEEAC <strong>de</strong>puis 2007.339

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