les économies de l'afrique centrale - United Nations Economic ...

CHAPITRE 4.ÉTAT D’AVANCEMENT DU PROCESSUS D’INTÉGRATIONEN AFRIQUE CENTRALE■ 4.1. Introduction : Rappel des objectifsL’approche africaine de l’intégration telle que définie dans les traitésnés du Plan d’Action de Lagos est plurielle, parce que combinant développementdu commerce, production de biens publics régionaux et intégrationpar les règles ou l’encadrement normatif. L’unification desmarchés nationaux a pour finalité l’intensification des échanges commerciauxpar le biais de la suppression des barrières tarifaires et non tarifaires,une plus grande mobilité des facteurs et un accroissement desopportunités d’investissement. L’expérience des premières tentativesd’intégration en Afrique a toutefois montré que les seules relations demarché n’assurent pas toujours un partage optimal des effets attendusdes zones de libre échange, et peuvent même amplifier les asymétriesspatiales et autres inégalités entre les partenaires. D’où un volontarismeaffirmé pour favoriser une division du travail sur la base des avantagescomparatifs des pays, et mettre en œuvre des projets régionaux intégrateurs,notamment dans le domaine des infrastructures physiques. Cellescisont appelées à jouer un rôle déterminant, autant sur la croissance deséconomies nationales prises individuellement que dans l’optimisation desautres interdépendances créées par l’espace régional. L’intégration physiquepar le développement et l’interconnexion des réseaux de transports,télécommunications, énergie, parce qu’elle contribue à la réduction descoûts de transaction, est une condition nécessaire à l’optimisation desavantages d’un marché intégré. De même, la maximisation des gainspotentiels de l’intégration passe par l’élaboration d’un cadre normatif régional.L’harmonisation des règles a vocation de générer un ancrage durabledes politiques, qui favorise leur prévisibilité et réduit les risques de réversibilité,les coûts de transaction et les conflits d’intérêt entre partenaires.251