download

keempat sektor itu berbeda dan terpisah, namun merupakan satu kesatuan
yang saling berinteraksi guna mencapai tujuan-tujuan kebudayaan.
Bermasyarakat dan berbangsa adalah merupakan naluri manusia,
sebagai makhluk bermasyarakat dan bagi orang yang beragama, sekaligus
merupakan perintah Tuhan. Namun berbeda dengan berkumpulnya
makhluk hewani, manusia itu berkumpul karena dan untuk mengacu
kepada sekumpulan nilai-nilai luhur seperti keadilan, kesejahteraan,
permusyawaratan dan perdamaian. Bermasyarakat dan bernegara diatur
oleh suatu otoritas yang dibentuk melalui kesepakatan dan perjanjian
luhur. Tujuan pengaturan dalam menjamin tercapainya kebaikan dan
tiadanya keburukan dan kejahatan yang menjadi misi otoritas negara.
Demikian pula dalam bernegara, suatu masyarakat dan bangsa
juga mengacu kepada nilai-nilai luhur yang diyakini bersama. Dalam
konteks Indonesia, nilai luhur itu dirumuskan dalam suatu sistem nilai
yang terdiri dari lima sila, karena itu disebut Pancasila, yaitu Ketuhanan
Yang Maha Esa, Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab, Persatuan
Indonesia, Kerakyatan yang dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan Perwakilan Perwakilan dan Keadilan Sosial bagi
seluruh Rakyat Indonesia. Atas dasar lima sila itulah seluruh masyarakat
dan bangsa Indonesia bersatu dan hidup secara bergotong-royong atas
dasar asas kekeluargaan. Itulah modal sosial yang dimiliki oleh bangsa
Indonesia dalam hidup berkebudayaan.
Dalam hidup berkebudayaan melalui kegiatan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara, setiap individu dikendalikan oleh suatu aturan
hidup bermasyarakat. Pada dasarnya aturan hidup itu bertujuan untuk
melindungi dan merawat iman atau kepercayaan kepada Tuhan Yang
Maha Esa, menghargai nilai-nilai individu yang merupakan kehormatan
dan karena itu harus dihormati oleh setiap orang, menjaga dan
mempertahankan hidup, melangsungkan keturunan dan menjaga
kepemilikan yang merupakan anugerah Tuhan yang diperoleh melalui
kerja. Setiap undang-undang dan peraturan, baik formal maupun
informal, harus mengacu kepada tujuan-tujuan pengaturan itu dan karena
itu harus dirumuskan melalui proses permusyawaratan.
Keempat sektor itu bersama-sama melakukan pembangunan
yang berencana dalam rangka menciptakan masa depan yang senantiasa
lebih baik. Sebab, menciptakan masa depan adalah ciri kebudayaan
juga. Pembangunan dilakukan dengan mengolah berbagai sumberdaya
atau faktor-faktor produksi, yang juga merupakan modal pembangunan,
363