La dimensione etica della politica - Istituto Luigi Sturzo

Laura Balestra
motto “Uniti nella diversità”, che in latino suona In varietate concordia ed è stato
scelto «ad indicare come, attraverso l’UE, gli europei siano riusciti ad operare insieme
a favore della pace e della prosperità, mantenendo al tempo stesso la ricchezza
delle diverse culture, tradizioni e lingue del continente» 2 .
Le informazioni di base, in genere, dovrebbero affrescare un quadro d’insieme
esaustivo, eppure lasciano, in questo caso, un eventuale indagatore non del tutto
soddisfatto. Il profilo d’Europa che emerge trae davvero la propria natura nei
tratti caratteristici di partenariato, economia, politica, bandiera, inno, festa e motto?
Si brancola, pare, nell’alveo dell’indistinzione e verrebbe spontaneo ribadire
l’interrogativo iniziale: ma cos’è l’Europa? Qual è la sua essenza profonda, unitaria,
identitaria che la rende tale e distinguibile da altro? Forse la natura delle istituzioni
operanti in nome d’Europa saranno maggiormente illuminanti: «L’Unione europea
(UE) non è una federazione come gli Stati Uniti.
Non si tratta nemmeno di un’organizzazione per la cooperazione tra i governi,
come le Nazioni Unite. È, infatti, un organismo unico nel suo genere. I paesi che
costituiscono l’UE (gli “Stati membri”) conservano la propria natura di Stati sovrani
indipendenti, ma uniscono le loro sovranità per guadagnare una forza e un’influenza
mondiale che nessuno di essi potrebbe acquisire da solo. Nella pratica,
mettere insieme le sovranità significa che gli Stati membri delegano alcuni dei loro
poteri decisionali alle istituzioni comuni da loro stessi create in modo che le decisioni
su questioni specifiche di interesse comune possano essere prese democraticamente
a livello europeo» 3 .
Europa, “tempio senza santuario”
Unorganismo unico nel suo genere, esteticamente definito, parrebbe, nelle
sue direttrici essenziali, sebbene nessuna delle definizioni finora proposte ne definisca
l’essenza. L’Europa si staglia sovrana, ma come un «tempio senza santuario» 4 ,
privo del quid sacrale che d’ogni templum è essenziale fondamento. Sappiamo che
l’Europa accentra in sé un’unione di 27 Paesi, è aperta a nuove candidature di adesione
a divenire Stati membri, è fondata su un sistema economico e commerciale,
la cui stabilità sta ultimamente vacillando, è politicamente democratica, ma non è
una federazione di Stati come gli USA né un’organizzazione per la cooperazione tra
governi come le Nazioni Unite, ebbene, si è in presenza di un’elencazione piuttosto
sterile di ciò che l’Europa è e di una altrettanto inefficace definizione di ciò che essa
2 Cfr. http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/index_it.htm.
3 Cfr. http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/index_it.htm.
4 Cfr. G.F.W. Hegel, Scienza della logica, tr. it. di A. Moni con revisione di C. Cesa, 2 voll., Laterza,
Roma-Bari 1974 3 ,vol.I,p.4.
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Civitas / Anno VIII - n. 2-3 - Maggio-Dicembre 2011