La dimensione etica della politica - Istituto Luigi Sturzo

Flavio Mondello
È prevalsa la tesi da molto tempo in atto a Bruxelles, secondo cui il treno dell’integrazione
non può correre alla velocità del vagone più lento.
In questo caso il vagone è il Governo di Londra che, sotto la minaccia degli euroscettici
britannici di convocare un referendum per decidere se rimanere o meno
nell’UE, ha opposto il veto a nuove regole UE in campo finanziario, da introdurre
attraverso una riforma del Trattato.
Il Premier Cameron lo ha fatto ritenendo di difendere ad oltranza l’autonomia
dei servizi finanziari della City, ma è rimasto completamente isolato dai 17 dell’Eurozona
e dagli altri 9 Stati membri che ancora non applicano la moneta unica.
Cameron rientrato in patria si è trovato contestato non solo dall’opposizione
ma addirittura da membri del suo Governo e dal suo stesso Vice.
D’altra parte era stata respinta, su pressione di Sarkozy ed a causa della gravità
della situazione dell’intera Unione Europea, la richiesta di Londra di fruire ancora
una volta di un opting-out, e cioè della possibilità di non applicare le nuove regole
da introdurre nel Trattato, come già, per esempio, aveva ottenuto a Maastricht di
non adottare l’Euro o, successivamente, di non attivare le regole della libera circolazione
delle persone.
Nel 2012 un accordo intergovernativo
– Mancata l’unanimità, pur di accelerare i tempi di un ambizioso e vincolante
“Patto di bilancio” che di fatto instaura regole comuni per una “Unione di stabilità
dei bilanci” a fianco della moneta unica, i 17 dell’Eurozona, con la piena adesione
a tale processo da parte degli altri 9 membri dell’UE, hanno deciso di firmare entro
marzo 2012 un Accordo intergovernativo. Obiettivo: stabilizzare il mercato finanziario,
avviare a soluzione sistemica la crisi dell’Eurozona, consolidare l’Euro, in un
contesto di disciplina di bilancio e di coordinamento notevolmente rafforzato delle
politiche economiche nei settori di interesse comune. Si creano così le condizioni
necessarie alla ripresa dell’economia.
I 17 dell’Eurozona faranno comunque di tutto per incorporare il prima possibile
le disposizioni dell’Accordo intergovernativo nei Trattati dell’Unione, così come era
avvenuto per l’Accordo intergovernativo sulla libera circolazione delle persone.
È stato pertanto deciso di stabilire un nuovo quadro giuridico per realizzare il
“Patto sulla condotta dei bilanci pubblici nazionali”: una autentica “Unione di stabilità
dei Bilanci” a fianco della moneta unica, con regole che impegnino ad una
severa disciplina di bilancio, al coordinamento delle politiche economiche oltre ad
un approfondimento dell’integrazione nel “Mercato interno”, per perseguire una
maggiore crescita, una competitività rafforzata e la coesione sociale.
In sintesi l’Accordo tradurrà il forte impegno dei 17 dell’Eurozona di salvaguardare
in un nuovo quadro giuridico la stabilità dell’Euro e segnerà un passo
avanti nella realizzazione di una architettura rafforzata per l’Unione Economica e
Monetaria.
Civitas / Anno VIII - n. 2-3 - Maggio-Dicembre 2011
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