La dimensione etica della politica - Istituto Luigi Sturzo

Flavio Mondello
procedure in un Parlamento ed i giorni, i minuti od anche i secondi di un click di
mouse che determina il ritmo di una Borsa.
Non si può tuttavia ignorare che in passato, nella costruzione europea, sono
state assunte decisioni da chi ha avuto il coraggio di non temporeggiare e superare
forti interessi di potere personale o nazionale per privilegiare il progresso dell’integrazione
europea.
I freni delle crisi interne agli Stati
– Purtroppo la crisi in atto, col seguito di gravi sacrifici della popolazione, finisce
col sollecitare reazioni, talvolta populiste, contro i trasferimenti di sovranità ad
Istituzioni comunitarie accusate di non prendere in sufficiente considerazione le
reali esigenze dei cittadini oppure di non saper affrontare con maggiore determinazione
le drammatiche conseguenze della crisi. In realtà sono talvolta i Capi di Stato
e di Governo, prigionieri di loro condizionamenti nazionali, a rallentare o comunque
a condizionare il processo decisionale comunitario. D’altra parte si deve tener
conto che i trasferimenti di sovranità in campo economico e finanziario ad una entità
sopranazionale sono ormai imposti dalla sfida della globalizzazione dei mercati
e dal progressivo riequilibrio delle leadership mondiali. Per quanto riguarda l’Europa,
la sua leadership nel contesto mondiale non può certamente essere assunta
come espressione dell’una o dell’altra leadership nazionale.
«C.»: Quale è l’indirizzo dell’Unione per la conciliazione dell’identità europea
e delle identità nazionali ancora solidamente ancorate a comportamenti e regole
gelosamente difese e sottratte, anche parzialmente, ad una gestione più comunitaria?
F.M.: L’Unione Europea continua a rispettare l’identità nazionale degli Stati
membri senza metterla in contrapposizione con una identità europea.
Il Trattato di Lisbona ha ripetuto che l’Unione non intende modificare gli elementi
identitari di ciascuno degli Stati-Nazione membri relativi alla struttura politica
e costituzionale ed alle autonomie locali e regionali.
L’unione inoltre non intende interferire nelle tre funzioni che ritiene peculiari
dello Stato-Nazione: salvaguardia della integrità territoriale, mantenimento dell’ordine
pubblico, tutela della sicurezza nazionale.
Non si deve però dimenticare che per giurisprudenza costante della Corte di
Giustizia Europea, i Trattati UE ed il Diritto da loro derivato prevalgono sempre
sul Diritto degli Stati membri.
Non si deve ugualmente dimenticare che per onorare l’impegno assunto con la
firma del Trattato gli Stati membri devono “giornalmente” adottare ogni misura
Civitas / Anno VIII - n. 2-3 - Maggio-Dicembre 2011
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