La dimensione etica della politica - Istituto Luigi Sturzo

Flavio Mondello
Lisbona e dai precedenti Trattati. Si tratta del sostegno delle politiche economiche
nell’UE per rispettare l’obbligo dell’Unione di garantire, tra l’altro, “lo sviluppo sostenibile
dell’Europa basato su una crescita economica equilibrata, su una economia
sociale di mercato fortemente competitiva che mira alla piena occupazione, al progresso
sociale, alla protezione sociale, alla solidarietà tra le generazioni”.
Il perseguimento di questo secondo obiettivo, che sino ad ora non era stato
preso in seria considerazione dalla BCE, è attualmente oggetto di molte sollecitazioni.
La recente lettera della BCE all’Italia ed alla Spagna alla vigilia dell’insediamento
di Draghi, ed il primo atto del nuovo Presidente, la riduzione del tasso di
interesse delle principali operazioni di rifinanziamento della BCE, sono probabilmente
un segnale dell’avvio di un nuovo corso della governance economica europea.
Lo sta giustificando la significativa revisione al ribasso delle previsioni e delle
proiezioni della crescita reale del pil nel 2012. D’altra parte non vi sarebbero controindicazioni
perché il timore della recessione dovrebbe impedire all’inflazione un
livello incompatibile con la stabilità dei prezzi.
Banche e bilanci pubblici
–Per far mantenere la fiducia dei risparmiatori nelle banche impigliate nella
crisi finanziaria, impedendo perdite ai depositanti, e per garantire all’economia (in
particolare alle piccole e medie imprese) i crediti necessari per riprendere la crescita,
l’UE ha imposto alle banche, sulla base degli stress tests, una capitalizzazione di
sicurezza, tenuto conto dei titoli a rischio di insolvenza, come taluni debiti sovrani,
in particolare detenuti da banche francesi e tedesche. L’aumento di capitale delle
banche dovrà prima di tutto di tutto effettuarsi col ricorso al mercato o la cessione
di loro attivi, se necessario col ricorso al sostegno pubblico e solo in ultima istanza
al Fondo Europeo salva Stati. L’intervento pubblico, che in definitiva ricade sui cittadini
già sottoposti a pesanti sacrifici, comporterà la riduzione dei bonus per i manager
e degli interessi per gli azionisti.
Nell’Eurozona lo spirito fondatore della moneta unica a Maastricht e cioè la
“cultura della stabilità”, sarà garantita da una più intensa e preventiva sorveglianza
comunitaria dei bilanci pubblici e delle riforme strutturali, affidata alla responsabilità
della Commissione Europea perché non si ripetano precedenti errori. Si ricorda
al riguardo il lassismo del 2003 nell’applicazione del Patto di stabilità durante la
Presidenza Chirac, del Cancelliere Schmit col Ministro Lafontaine e del Presidente
Berlusconi col Ministro Tremonti.
È stato infatti deciso un severo richiamo all’ordine di quei Governi che, dopo
aver partecipato alle decisioni delle Istituzioni UE, non appena rientrati nei rispettivi
Paesi, si dimostrino incapaci di fronteggiare reazioni politiche interne e non
onorino la loro firma sovrana. Non si accetta neppure che i Governi, per dimostrare
di rispettare gli accordi raggiunti in sede comunitaria, sottopongano all’UE programmi
d’azione imprecisi nelle modalità e tempi di attuazione.
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Civitas / Anno VIII - n. 2-3 - Maggio-Dicembre 2011