La dimensione etica della politica - Istituto Luigi Sturzo

Flavio Mondello
ne, della giustizia. A differenza del precedente grande allargamento dell’UE sono
queste tre ultime condizioni assolutamente essenziali per l’ingresso nell’Unione. La
futura collocazione nell’UE dei Paesi dei Balcani Occidentali è comunque segnata
anche se i tempi, proprio per le nuove imperative condizioni, saranno prolungati.
Ben diverso è il caso della richiesta di entrare nell’UE da parte della Turchia che
con i suoi 81,5 milioni di cittadini, gli 800.000 militari in servizio attivo e la lunga
e importante partecipazione alla NATO, oltre alla presenza attiva nel Gruppo dei
20, ha tuttavia il 95% di popolazione e di territorio in un continente diverso dall’Europa.
La Turchia è passata da membro Associato alla Comunità Economica Europea
nel 1963 a Paese candidato all’adesione, ed il negoziato in corso, anche se rallentato,
è iniziato nel 2005, sottoposto a tre condizioni principali: riconoscere la Repubblica
di Cipro membro UE, abbandonare l’occupazione militare della parte settentrionale
dell’isola, riformare profondamente il campo del diritto e delle libertà civili, della
democrazia, e dell’uguaglianza, per mettersi in sintonia con l’Unione.
I Paesi che ostacolano il negoziato
– Dopo essersi aperti 13 dei 35 capitoli del negoziato, mentre altri più critici
sono stati sospesi dal 2006 ed i rimanenti rimangono ancora chiusi, il negoziato si
è rallentato perché Francia, Germania, Austria, Olanda hanno confermato la loro
contrarietà ad una adesione preferendo con Ankara una Partnership privilegiata soprattutto
economica, mentre sono rimasti favorevoli Italia, Regno Unito,Svezia,
Spagna e Finlandia particolarmente interessati alla più stretta collaborazione con
Ankara.
La Francia ritiene che la Turchia divenuta membro UE giocherebbe nelle Istituzioni
dell’Unione, ed in particolare nel Parlamento Europeo, un ruolo eccessivo
a causa della sua alta popolazione, ed inoltre cancellerebbe la coerenza geopolitica
dell’UE a causa della sua natura non europea, essendo considerata da Parigi Asia
minore. Inoltre, almeno sino ad oggi, la Turchia è criticata per avere il primato delle
condanne da parte della Corte Europea dei diritti dell’uomo. Per queste ragioni
il Parlamento francese ha approvato una legge costituzionale che subordina l’eventuale
accordo di adesione della Turchia ad un referendum popolare.
La specificità della Germania
– La Germania, che già comprende 2,5 milioni di persone con passaporto turco,
vorrebbe la loro completa integrazione, ma d’altra parte sostiene che i cittadini turchi
non sono in grado di assimilarsi a quelli tedeschi: quindi respinge l’idea di un
aumento della presenza turca sul proprio territorio a seguito di un ingresso della
Turchia nell’UE. Condivide inoltre le preoccupazioni francesi sulle Istituzioni UE.
I Paesi UE favorevoli all’adesione della Turchia le riconoscono il valore strategico
di collegamento o di ponte tra Europa ed Asia Occidentale, di controllo dei due
Civitas / Anno VIII - n. 2-3 - Maggio-Dicembre 2011
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