Piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale LEROP

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III. ZIELE UND MASSNAHMEN 196 III. OBIETTIVI E MISURE 6. Soziokultureller Bereich 6. Campo socio-culturale 6.1 Bildung und Kultur 6.1 Istruzione e cultura Problemlage Bildung Die unterschiedlichen Zuständigkeiten im Bildungsbereich erschweren oft eine bessere Abstimmung auf die lokalen Gegebenheiten, sie führen auch zu Überschneidungen und erschweren eine bessere Koordination bzw. Durchlässigkeit. Bildung kann künftig nicht mehr nur als eine einmalige Ausbildung angesehen werden. Gegenwärtige und zukünftige Entwicklungen werden das Erfordernis von ständiger Weiterbildung, Fortbildung, aber auch von Umschulung verstärkt notwendig machen. Dem ist durch ein entsprechendes Angebot sowohl im schulischen wie auch im außerschulischen Bereich verstärkt Rechnung zu tragen, wobei es als besonders wichtig erscheint, die verschiedenen Angebote zu koordinieren und zu qualifizieren. Die Anzahl der Grundschüler und - mit zeitlichem Abstand - auch der Mittelschüler zeigt sinkende Tendenz, während jene der Ober- und Hochschüler noch im Steigen begriffen ist. Da aber in der Folgezeit auch mit sinkenden Ober- und Hochschülerzahlen zu rechnen ist, wird der größte Zustrom von neuen Akademikern auf den Südtiroler Arbeitsmarkt mit rd. 600 jährlich bis etwa 1995 zu erwarten sein, wobei die übliche "Abwanderungsquote" zu unterstellen ist. Berufsausbildung Unser Berufsbildungssystem ist nach wie vor geprägt von einer Zeit, in der Berufsinhalte relativ stabil waren und in der man mit den einmal erworbenen Berufskenntnissen beinahe ein ganzes Berufsleben bestreiten konnte. Heute aber sind die beruflichen Anforderungen einem dauerhaften und sich immer schneller vollziehenden Wandel unterworfen. Die Be- rufsbildungseinrichtungen tun sich oft schwer, auf diese Veränderungen rasch zu reagieren und Schritt zu halten mit den technischwirtschaftlichen Entwicklungen. Einen Schwachpunkt unseres Berufsbildungssystems stellt im besonderen die mangelnde oder jedenfalls unzureichende Durchlässigkeit zwischen Problemi Istruzione L'esistenza di competenze diverse nell'ambito dell'istruzione rendono spesso difficile un migliore orientamento alla situazione locale, generando spesso sovrapposizioni e ostacolando un migliore coordinamento e una maggiore permeabilità del sistema. L'istruzione non potrà più essere intesa come formazione unica, perché l'evolversi attuale e futuro della situazione renderà sempre più imperativa l'esigenza di aggiornamento e perfezionamento permanenti, ma anche di riqualificazione professionale. Di tali esigenze dovrà tenere quindi in special modo conto l'offerta sia in campo scolastico che extrascolastico, sempre con particolare riferimento agli aspetti del coordinamento e della qualificazione della stessa. Il numero degli alunni delle scuole elementari, e di riflesso, anche delle scuole medie, registra un andamento decrescente, mentre quello degli iscritti alle scuole superiori e degli studenti universitari è ancora in aumento. Considerando tuttavia che in un prossimo futuro si dovrà prevedere un calo anche per questi ultimi, l'affluenza massima di laureati si verificherà sul mercato del lavoro altoatesino verso il 1995, con circa 600 unità l'anno, a prescindere dalla solita "percentuale di emigrazione". Formazione Professionale Il nostro sistema di formazione professionale risente tuttora del periodo in cui i contenuti professionali erano relativamente stabili, tanto che, una volta acquisite, determinate nozioni risultavano sufficienti per tutta la vita professionale. Al giorno d'oggi, invece, il mondo del lavoro impone cambiamenti rapidi e continui, mentre le strutture destinate alla formazione professionale stentano spesso a reagire con sufficiente tempestività e a stare al passo con lo sviluppo tecnologico ed economico. Una delle carenze del nostro sistema di formazione professionale si manifesta soprattutto nella mancata o, comunque, insufficiente permeabilità tra i Südtirol - Leitbild 2000 LEROP Alto Adige - Obiettivo 2000 Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3
III. ZIELE UND MASSNAHMEN 197 III. OBIETTIVI E MISURE den Ausbildungssystemen dar. Ein Wechsel von der dualen in die schulische Ausbildung und umgekehrt ist heute nur schwer möglich. Unzureichend ist ferner die Fremdsprachenschulung in der beruflichen Bildung. Im Hinblick auf die Verwirklichung des europäischen Binnenmarktes wird die Kommunikationsfähigkeit in anderen Sprachen immer wichtiger. Die betriebliche Ausbildung entspricht in vielen Fällen nicht dem gewünschten Standard. Dadurch, daß Betriebe sich zunehmend spezialisieren, sind sie oft nicht in der Lage, eine breite und berufsbildumfassende praktische Ausbildung zu vermitteln. In anderen Betrieben wiederum sind die Ausbildungsbedingungen deshalb unzulänglich, weil Arbeitsverfahren und Ausstattung nicht dem aktuellen Stand der Technik entsprechen. Ein Handicap der dualen Ausbildung stellt auch der Umstand dar, daß sie nicht zur Reife- prüfung führt. Wer aus der dualen Ausbildung kommend eine Matura anstrebt, hat erheb- liche Hürden zu überwinden. Überhaupt gibt es nur wenig Ausbildungsangebote und Quali- fikationsmöglichkeiten, die auf die duale Ausbildung aufbauen. Auf dem Gebiet der beruflichen Weiterbildung ist eine z.T. unüberschaubare Situation entstanden. Inhaltliche Überlagerungen und Konkurrenzsituationen dienen nicht immer der Sache. Kultur Das kulturelle Leben in Südtirol entfaltet sich mehr und mehr. Eine solide kulturelle Infrastruktur und das konsequente Festhalten am Subsidiaritätsprinzip haben zu einem regen kulturellen Schaffen geführt. Das kulturelle Angebot wird auch in verstärkten Maßen von einer breiten Bevölkerungsschicht angenommen. Ein zentraler Kulturbereich - die Versorgung der Gemeinden mit Bibliotheken - wurde in den letzten Jahren planmäßig und systematisch ausgebaut, einiges bleibt noch zu unternehmen, v.a. ist eine noch bessere personelle Besetzung notwendig. Im kulturellen Weiterbildungsbereich macht sich die subsidiäre Organisation sehr stark bemerkbar, die positiv zu bewerten ist. Geförderte Weiterbildung muß im Sinne der gezielten Entwicklung und einer stärkeren Schwerpunktsetzung durch geeignete vari sistemi d'istruzione. Il passaggio dall'istruzione duale a quella scolastica, o viceversa, risulta infatti difficilmente realizzabile. Nelle scuole per la formazione professionale, l'insegnamento delle lingue straniere si rivela insufficiente. Va rilevato a tal proposito che la realtà del mercato unico europeo renderà sempre più determinante la capacità di comunicare in altre lingue. La formazione aziendale spesso non soddisfa gli standard auspicati. Da un lato, la crescente specializzazione delle aziende le pone spesso in condizione di non poter offrire una formazione pratica completa. In altre aziende, invece, la formazione risulta insufficiente perché i processi lavorativi e le strutture risultano ormai obsoleti. Un ulteriore handicap della formazione doppia è rappresentato dal fatto che essa non si conclude con un esame di maturità, e gli alunni provenienti da questo tipo d'istruzione e che aspirano alla maturità sono costretti a superare innumerevoli ostacoli. Nel complesso, le offerte di formazione e le possibilità di qualificazione basate esclusivamente sulla formazione duale sono decisamente scarse. Nel campo dell'aggiornamento professionale si è infine creata una situazione in parte assai confusa, dove sovrapposizioni di contenuti e situazioni concorrenziali non sempre vanno a vantaggio del problema. Cultura La vita culturale in Alto Adige è in continua evoluzione. Grazie a una solida rete di infrastrutture culturali e a un costante rispetto del principio di sussidiarietà, si è infatti favorita una vivace produzione culturale, mentre le proposte culturali vengono recepite con interesse da una fascia di popolazione sempre più ampia. Negli ultimi anni si è provveduto a sviluppare secondo precisi criteri un settore culturale di fondamentale importanza, e cioè l'istituzione di biblioteche a livello comunale, benché alcuni aspetti siano ancora da definire, in special modo per quanto concerne un più razionale impiego del personale. Nel settore dell' aggiornamento culturale si registra la spiccata presenza dell'organizzazione sussidiaria, peraltro positiva. Gli incentivi all'aggiornamento devono essere regolamentati attraverso opportune misure di coordinamento atte a consen- Südtirol - Leitbild 2000 LEROP Alto Adige - Obiettivo 2000 Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3
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