Piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale LEROP

I. SITUATIONSSKIZZE I. ANALISI DELLA SITUAZIONE
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dem Proporz (4,36%) an. Der Anteil der Grundschüler
mit italienischer Unterrichtssprache hingegen
lag schon Mitte der achtziger Jahre mit 20,45
% deutlich unter dem Proporz (1981: 28,7%) und
sank dann noch bis 1991 weiter auf 16,5% ab.
Analog dazu, jedoch mit dem entsprechenden zeitlichen
Verzug, wiederholte sich dieser Verlauf in
den Mittelschulen: während die Ladiner ihren Anteil
in etwa stabil halten konnten, ging jener der Italiener
deutlich zurück und jener der Deutschen nahm
ebenso deutlich zu.
Die Verteilung der Sprachgruppen nach Siedlungsoder
Erwerbsart ist keinesfalls homogen. So sind
die Italiener nur minimal in der Landwirtschaft beschäftigt
(1981: 2%) und siedeln zu mehr als drei
Viertel konzentriert in den größeren städtischen
Zentren (Bozen, Meran und Brixen). Hingegen zieht
etwa jeder fünfte Deutsche (20%) oder jeder achte
Ladiner (12 %) seinen Lebensunterhalt ganz oder
teilweise aus der Landwirtschaft, siedeln die Deutschen
zu 80% und die Ladiner zu über 95% außerhalb
der größeren Städte (Bozen, Meran und
Brixen), also überwiegend im ländlichen Raum. Die
Erwerbsgrundlage fast jeden zweiten Italieners
hängt am Wohlergehen der Industriebetriebe von
Bozen, Meran und Brixen, während für die Deutschen
und Ladiner das mittelständische Gewerbe
im ländlichen Raum eine ungleich größere Rolle
spielt.
Auch hinsichtlich der Bildung unterscheiden sich
die Sprachgruppen in signifikanter Weise: 1981
besaß die italienische Sprachgruppe mit 32 je
1.000 mehr als doppelt soviel Hochschulabsolventen
wie die deutsche (15) und die ladinische
(13). Noch krasser war der Unterschied hinsichtlich
der Inhaber von Reifezeugnissen: 138 je
1.000 Italiener gegenüber 58 je 1.000 Ladiner und
nur 50 je 1.000 Deutschen.
An diesen wenigen Beispielen werden die Unterschiede
in der sozioökonomischen Struktur der
drei Sprachgruppen ersichtlich. Eine Angleichung
ist in absehbarer Zeit nicht zu erwarten, wenngleich
eine Abschwächung der Unterschiede sehr
wahrscheinlich ist. Zwar werden sich bestimmte
Strukturmerkmale der italienischen Sprachgruppe -
wie räumliche Konzentration auf wenige, vor allem
städtische Zentren, oder vorrangige wirtschaftliche
Abhängigkeit von der Großindustrie in Bozen und
vom öffentlichen Staatsdienst - kaum oder nur
graduell ändern, doch ist diesbezüglich eine Annäherung
durch den strukturellen Wandel in Sicht, der
sich allmählich innerhalb der deutschen und ladini-
dal 4,6% (1984/85) al 4,3% (1991/92), mantenendosi
quindi in linea con la proporzionale (4,36%).
Al contrario, già verso la metà degli anni '80 la
percentuale del 20,45% relativa agli alunni delle
scuole elementari di lingua italiana era nettamente
inferiore alla proporzionale provinciale del 28,7%
(1981) ed è diminuita ulteriormente fino a un
16,5% nel 1991.
Tale fenomeno si è ripresentato poi nelle scuole
medie. Mentre la percentuale dei ladini si manteneva
stabile, quella degli italiani diminuiva infatti
nettamente e quella dei tedeschi aumentava in
modo altrettanto netto
La suddivisione dei gruppi linguistici secondo l'area
di residenza e l'attività svolta non è affatto
omogenea. Infatti solo un numero esiguo di italiani
è occupato nel settore dell'agricoltura (1981: 2%)
e più di tre quarti vive nei maggiori centri urbani
(Bolzano, Merano e Bressanone). Al contrario, un
tedesco su cinque (il 20%) oppure un ladino su
otto (il 12%) lavora in parte o esclusivamente nel
settore agricolo; l' 80% dei tedeschi e il 95% dei
ladini non vive nelle città principali (Bolzano, Merano
e Bressanone), ma prevalentemente nelle
zone rurali. Il reddito di un italiano su due trae dipende
dall'andamento economico delle aziende
industriali di Bolzano, Merano e Bressanone,
mentre le piccole e medie imprese ubicate nelle
aree rurali risultano estremamente più importanti
per i tedeschi e i ladini.
Anche dal punto di vista dell'istruzione i gruppi
linguistici si differenziano in modo significativo: nel
1981 i laureati appartenenti al gruppo linguistico
italiano erano 32 su 1.000, vale a dire più del doppio
dei tedeschi (15 su 1.000) e dei ladini (13 su
1.000). Ancora maggiore era la differenza relativa
ai possessori di un diploma di maturità: 138 italiani
su 1.000, contro 58 ladini su 1.000 e solo 50 tedeschi
su 1.000.
Da questi pochi esempi risulta evidente una eterogeneità
socio-economica dei tre gruppi linguistici,
causata da fattori strutturali. Quindi non possiamo
certo sperare che in un prossimo futuro subentri
un'omogeneità diffusa, anche se possiamo prevedere
un'attenuazione dell'eterogeneità. Certamente
determinate caratteristiche strutturali del gruppo
linguistico italiano, come per esempio la tendenza
a concentrarsi in pochi centri prevalentemente
urbani, oppure la marcata dipendenza economica
dalle grandi industrie di Bolzano e dall'impiego
statale, non subiranno una variazione notevole o
muteranno solo in modo graduale. Tuttavia, in
seguito alla svolta strutturale che gradualmente si
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Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3