Piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale LEROP

V. PROJEKTKATALOG V. ELENCO DEI PROGETTI
1. Richtlinien für eine harmonische Siedlungsentwicklung
Die heutigen Siedlungen Südtirols sind das Ergebnis
der Überlappung der neuen, extensiven, aber
oft ungeordneten Bebauungen über die traditionelle
Agrarstruktur, welche sich in Jahrhunderten kaum
verändert hatte.
Die Gegenüberstellung dieser unterschiedlichen
Strukturen (alt und neu) wird durch das neue Straßennetz
noch deutlicher, da die ursprüngliche physische
Zuordnung der Straßen zu den Siedlungen
vollständig verändert wurde.
Während die alten Siedlungskerne durch Probleme
einer zu geringen Nutzung gekennzeichnet sind, hat
in den neuen Siedlungen (Wohn- und Produktionszonen)
die rigorose Trennung der Flächennutzung
stark differenzierte Bebauungen zur Folge, ohne
Bezug zu den schon bestehenden territorialen
Strukturen.
Die nicht differenzierten Bestimmungen für das
gesamte Landesgebiet des geltenden Raumordnungsgesetzes
tragen dem unterschiedlichen Entwicklungsgrad
oder der sehr ausgeprägten Strukturschwäche
eines Gebietes nicht Rechnung.
Die Genehmigungsprozeduren für jegliche territoriale
Veränderung sind in diesen letzten Jahren
komplexer und langwieriger geworden: die Kompetenzen
der einzelnen Ämter der Landes- und
Staatsverwaltung haben zu einer quantitativen
Kontrolle der Bautätigkeit geführt, welche noch
keine globale Umweltqualität mit sich bringt.
Ziele:
Das Landesraumordnungsgesetz und das Landschaftsschutzgesetz
müssen in einen vereinfachten
Einheitstext umgearbeitet werden mit dem Ziel:
- die Siedlungs- und Landschaftsstrukturen gegenseitig
abzustimmen,
- die mehrfache Funktionalität der Durchführungspläne
neu zu definieren,
- das Straßen- und Fußgängernetz neu zu gestalten,
- die heute zu zersplitterte Verwaltungsprozedur für
die Erteilung der Baukonzession zu vereinheitlichen.
1. Linee per uno sviluppo armonico degli insediamenti
Gli insediamenti oggi in Alto Adige sono il risultato
della sovrapposizione alla tradizionale struttura
agraria (che aveva retto senza grosse variazioni
per molti secoli), della edificazione recente, quantitativamente
notevole ma spesso disordinata.
La contrapposizione dei due diversi impianti (antico
e nuovo) é resa più evidente dal disegno di una
nuova rete stradale per il traffico automobilistico,
che ha stravolto i tradizionali rapporti di interdipendenza
fisica tra edificazioni e vie di comunicazione.
Mentre all'interno dei tessuti antichi permangono
problemi di sottoutilizzo, nelle zone edilizie nuove
(residenziali e produttive) la separazione rigida
delle destinazioni d'uso ha prodotto edificazioni
fortemente differenziate, senza rapporto alcuno
con le altre strutture territoriali.
L'attuale ordinamento urbanistico, prevedendo
normative indifferenziate per tutto il territorio provinciale,
non é in grado di intervenire in modo diversificato
a seconda del livello di sviluppo avanzato
o delle condizioni economiche particolarmente
deboli di una zona.
É cresciuto a dismisura negli ultimi anni l'iter di
approvazione di ogni trasformazione del territorio:
la competenza di ogni singolo ufficio dell'Amministrazione
provinciale e statale in materia hanno
reso il processo edilizio controllato si nella dimensione,
ma non nella qualità ambientale complessiva.
Obiettivi
L'ordinamento urbanistico provinciale e della tutela
dell'ambiente devono essere rielaborati in un testo
unico semplificato che tenda a:
- ricomporre il tessuto degli insediamenti e del
paesaggio rurale,
- ridefinire una polifunzionalità dei piani di attuazione,
- riambientare la rete viabile e pedonale recente,
- concentrare in un unico processo amministrativo
l'iter, oggi troppo frazionato, per il rilascio delle
concessioni edilizie.
Südtirol - Leitbild 2000 LEROP Alto Adige - Obiettivo 2000
Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3