Piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale LEROP

III. ZIELE UND MASSNAHMEN
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III. OBIETTIVI E MISURE
Versorgung, mit der die verschiedenen Leistungserbringer
ihre Stärken ausspielen und die ihnen
zugeschriebenen Aufgaben kompetent und in abgestimmter
Zusammenarbeit wahrnehmen können.
Im Sinne der Subsidiarität soll die Routineversorgung
dezentralisiert und bürgernah erbracht werden,
durch vernetzte Dienste, die in den Gesundheitssprengeln
gebündelt und mit dem Sozialbereich
vernetzt werden. Prävention, Früherkennung
und Nachbetreuung werden auf diese Weise gefördert
und erleichtert.
Für die spezialisierte Versorgung stehen neben
den sowohl ambulant als auch stationär arbeitenden
Diensten insbesondere die Krankenhäuser zur
Verfügung, die im Rahmen der gestuften Krankenhausversorgung
ihre unterschiedlichen Rollen
wahrnehmen. Mit dem Auf- und Ausbau der territorialen
Einrichtungen und Dienste soll, ohne die
Krankenhäuser in ihrer Funktionsfähigkeit zu beschneiden,
das relative Gewicht vermehrt auf den
ländlichen Raum gelegt werden.
In den vergangenen Jahren wurden die Sprengel
und Dienste organisatorisch begründet und der
Aufbau wurde in die Hand genommen. Die ersten
Mutstersprengel arbeiten seit einigen Jahren. Die
Dienste sind ebenso wie die Sprengel teilweise
noch in der Aufbauphase, an der inhaltlichen Gestaltung
und Vernetzung sowie gegenseitigen Unterstützung
muß noch gearbeitet werden.
Die kulturellen und geographischen Gegebenheiten
erschweren eine gleichmäßige Entwicklung in allen
Landesteilen. Im organisatorischen Bereich stützt
sich die Versorgung aus historischen und politischen
Gründen auf 4 Sanitätseinheiten, was die
Koordinierung ebenfalls eher behindert. Die Bereiche
Führungsorganisation und -instrumente ist
noch nicht optimal strukturiert. Die Verantwortlichkeiten
sollten klarer geregelt und die für die Führung
notwendigen Informationsinstrumente verbessert
werden.
Der Gesundheitsplan 1993 - 1995 geht für die
nächsten rund 10 Jahre von diesen allgemeinen
Zielen aus. Für die Planungsperiode setzt er
Schwerpunkte, zu denen insbesondere auch die
Verbesserung der Versorgung für Alte und Langzeitpatienten
kommt.
Im Bereich der Unfallverhütung und Arbeitshygiene
ist es nur in beschränktem Ausmaß möglich, durch
entsprechende Anreize (Höhe der Versicherungsprämie)
eine Verringerung der jährlich registrierten
13.000 bis 14.000 Arbeitsunfälle zu bewirken.
struttura ed assistenza aperta, nell'ambito delle
quali i vari interessati possano svolgere al meglio i
compiti loro assegnati, con competenza e spirito di
collaborazione. L'assistenza di routine dovrebbe
essere decentralizzata e portata vicino al cittadino
- rispondendo al principio della sussidiarietà - attraverso
servizi collegati in modo capillare tra di
loro e con i distretti sanitari e il settore sociale.
Tutto ciò consentirà di favorire e agevolare la
prevenzione, la diagnosi precoce e i controlli successivi.
Per quanto riguarda l'assistenza specialistica,
considerando i servizi sia aperti che in struttura,
particolare rilievo assumono gli ospedali, che assolvono
ai loro diversi compiti nell'ambito dell'assistenza
ospedaliera graduata. Con l'istituzione ed il
potenziamento delle strutture e dei servizi territoriali
sarà opportuno rivolgere sempre maggiore
attenzione alle zone rurali, senza per questo interferire
nell'efficienza degli ospedali.
Negli anni passati si è già posto mano all'organizzazione
di distretti e servizi. I primi distretti pilota
sono operanti da alcuni anni. Anche i servizi, come
i distretti, si trovano ancora in parte in fase di
istituzione, e vanno ulteriormente seguite sia la
configurazione dei contenuti che i collegamenti e le
forme di supporto reciproco.
La particolare situazione culturale e geografica
rende talvolta arduo uno sviluppo omogeneo in
tutta la provincia. Organizzativamente, per ragioni
sia storiche che politiche l'assistenza si basa su
quattro unità sanitarie locali, aspetto questo che
già di per sé tende a ostacolarne il coordinamento.
I settori dell'organizzazione di gestione e i relativi
strumenti non si configurano ancora in modo soddisfacente:
le responsabilità dovrebbero infatti
essere definite più chiaramente, migliorando al
contempo gli strumenti informativi necessari alla
gestione.
Il piano sanitario 1993-1995 prende le mosse per i
prossimi 10 anni da questi obiettivi generali, definendo
per il periodo pianificato precise priorità, tra
cui in particolare anche una migliore assistenza
agli anziani e ai lungodegenti.
Nel campo della prevenzione infortuni e dell'igiene
del lavoro, solo in misura limitata è possibile ottenere
attraverso adeguati incentivi (importo del
premio assicurativo) una riduzione degli incidenti
sul lavoro, che attualmente si aggirano dai 13.000
ai 14.000 casi annui.
Südtirol - Leitbild 2000 LEROP Alto Adige - Obiettivo 2000
Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3