Piano provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale LEROP

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V. PROJEKTENKATALOG V. ELENCO DEI PROGETTI 248 3. Revision der Gewerbegebiete im Lande und Kontrolle der Zwecksbestimmung der ausgewiesenen Gründe Problemanalyse: Nach der mit dem Landesgesetz vom 21. Jänner 1986, Nr. 3, erfolgten Neuregelung der Gewerbegebiete mußten in einigen Fällen folgende negative Phänomene festgestellt werden: 1. Die Unternehmer verlangen zuviel Baugrund; es kommt vor, daß nach Durchführung der Bauarbeiten ein Teil des Betriebsgeländes verkauft oder vermietet wird. 2. Die Zuweisung des Gewerbebaulandes wird erreicht, weil eine bestimmte Produktionstätigkeit ausgeübt werden soll. Es gibt keine zeitliche Bindung für die Ausübung der Produktionstätigkeit. 3. Die geltende gesetzliche Regelung schließt Spekulationen mit dem zugewiesenen Baugrund nicht aus. 4. Bei der Aussiedlung bestehender Betriebe in neue Gewerbegebiete ist nicht sichergestellt, daß die ursprünglichen Betriebsräume nur mehr für Tätigkeiten benutzt werden, die dort gesetzlich zulässig sind. Zielsetzungen Das Landesgesetz vom 21. Jänner 1986, Nr. 3, ist zu überarbeiten, dabei sind folgende Aspekte zu berücksichtigen: 1. Die derzeitige Möglichkeit, die Produktionstätigkeit jederzeit beliebig im Rahmen der von Artikel 34 des Wohnbaureformgesetzes vorgesehenen Zweckbestimmungen zu ändern, muß eingeschränkt werden. Gewerbebauland wird zugewiesen, um eine bestimmte Produktionstätigkeit zu ermöglichen. Es erscheint daher folgerichtig, die Grundzuweisung an die Bedingung zu knüpfen, daß die Produktionstätigkeit, deren Ausübung als Begründung angeführt wurde, um die Grundzuweisung zu erhalten, für eine gewisse Zeitdauer bindend ist, beziehungsweise nur bei nachgewiesener Notwendigkeit und nach vorheriger Zustimmung durch die zuweisende Körperschaft geändert werden kann. 2. Das geltende Enteignungsgesetz sieht vor, daß Gewerbegründe um 75% des geschätzten Marktwertes von den Gemeinden oder vom Land enteignet werden. Im Falle des Verkaufes 3. Revisione delle Zona per insediamenti produttivi nella Provincia ed il controllo sulla destinazione delle aree Analisi del problema: Dopo la nuova regolamentazione delle aree per insediamenti produttivi, avvenuta con legge provinciale 21 gennaio 1986, n. 3, si è dovuto constatare che in alcuni casi si sono verificati i seguenti fenomeni negativi: 1. Gli imprenditori richiedono troppo terreno edificabile; succede che dopo l'esecuzione dei lavori di costruzione una parte della area aziendale viene venduta od affittata. 2. L'assegnazione del terreno per insediamenti produttivi viene raggiunta, perché deve essere esercitata una determinata attività produttiva. Non vi è nessun legame temporale per l'esercizio di questa attività. 3. L'attuale regolamentazione non esclude speculazioni con le aree assegnate. 4. Nei trasferimenti di aziende produttive in nuove aree per insediamenti produttivi non è assicurato, che gli spazi produttivi originari vengano utilizzati solo per attività ivi ammesse dalla legge. Obiettivi La legge provinciale 21 gennaio 1986, n. 3, è da rielaborare. In questo contesto si devono tenere presenti i seguenti aspetti: 1. L'attuale possibilità, di poter modificare l'attività produttiva in qualsiasi momento nei limiti delle previste destinazioni contenute nell'articolo 34 della legge sulla riforma dell'edilizia abitativa, deve essere limitata. Terreno produttivo viene assegnato, al fine di permettere lo svolgimento di una determinata attività produttiva. Di conseguenza appare coerente collegare l'assegnazione di terreni alla condizione che l'attività produttiva, per il cui esercizio è stata addotta la motivazione al fine di ottenere l'assegnazione del fondo, sia vincolante per un determinato periodo di tempo, e comunque possa essere modificata solo dopo una accertata necessità e solo dopo l'approvazione dell'ente assegnante. 2. L'attuale legge sull'espropriazione prevede che i terreni produttivi possano essere espropriati dai comuni o dalla Provincia al 75% del valore di mercato stimato. Nel caso di vendita di ter- Südtirol - Leitbild 2000 LEROP Alto Adige - Obiettivo 2000 Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3
V. PROJEKTENKATALOG V. ELENCO DEI PROGETTI 249 von zugewiesenen Gewerbegründen ist daher die Bezahlung der Differenz zwischen dem Marktwert des erschlossenen Gewerbebaulandes und dem ursprünglichen Abtretungspreis, der gemäß Inflation aufzuwerten ist, vorzusehen. Damit wird der Spekulation mit Gewerbebauland vorgebeugt. Die Veräußerung von Gewerbebauland, das von den Gemeinden oder vom Land zugewiesen wurde, ist an die Unbedenklichkeitserklärung der zuweisenden Körperschaft zu binden. 3. Wenn die Gemeinden oder das Land an Gewerbetreibende Baugründe zuweisen, die selbst Eigentümer von landwirtschaftlich genutzten Grundstücken sind, ist die Möglichkeit und Zweckmäßigkeit zu überprüfen, ob die Gemeinden beziehungweise das Land die Abtretung des Gewerbebaulandes vom Tausch mit den landwirtschaftlich genutzten Grundstücken abhängig machen sollen. 4. Als Begründung der Ansuchen um Zuweisung von Gewerbebauland wird häufig der Umstand angeführt, daß die ausgeübte Tätigkeit am derzeitigen Standort auf Grund gesetzlicher Bestimmungen über Arbeitssicherheit und Umweltschutz nicht mehr möglich ist. In solchen Fällen muß gewährleistet werden, daß nach der Übersiedlung des Be-triebes die ursprünglichen Betriebsräume nur für Tätigkeiten verwendet werden, die mit den gesetzlichen Bestimmungen in Einklang stehen. 5. Die bestehenden Gewerbegebiete von Landesinteresse sind zu überprüfen, ob sie wegen der dort bestehenden Betriebe immer noch die Voraussetzungen erfüllen, als Gewerbegebiete von Landesinteresse zu gelten. Koordination: Die Koordination des Projektes liegt bei der für die Produktionszonen zuständigen Abteilung. Solltermin: Die geplanten Maßnahmen können innerhalb eines Jahres nach Inkrafftreten des vorliegenden Planes getroffen werden. reni assegnati per insediamento produttivo, è da prevedere il pagamento della differenza tra il valore di mercato del terreno urbanizzato ed il prezzo originario di cessione, il quale deve essere rivalutato conformemente all'inflazione. In questo modo la speculazione con il terreno produttivo viene prevenuta. L'alienazione di a- rea per insediamenti produttivi, che è stata assegnata dai comuni o dalla provincia, va subordinata al nullaosta dell'ente assegnante. 3. Se i comuni o la Provincia assegnano i terreni a coloro che esercitano un'attività produttiva, i quali però sono già proprietari di fondi sfruttati agricolarmente, è da considerare la possibilità e la convenienza, se i comuni o la Provincia possano far dipendere la cessione del terreno con la permuta dell'area sfruttata agricolarmente. 4. Come motivazione delle domande per l'assegnazione di aree per insediamenti produttivi, viene spesso addotta la circostanza che l'attività svolta nell'attuale sede non può essere più esercitata a causa delle disposizioni di legge sulla sicurezza del lavoro e sulla tutela dell'ambiente. In questi casi deve essere garantito che dopo il trasferimento dell'impianto, gli spazi produttivi originari vengano esclusivamente utilizzati per attività, che sono in sintonia con le disposizioni di legge. 5. E' da verificare, se le attuali zone produttive di interesse provinciale assolvano ancora i presupposti, a causa degli impianti ivi situati, di valere ancora come zone produttive di interesse provinciale. Coordinamento: Il coordinamento del progetto è affidato alla ripartizione competente per le zone produttive. Termini: I provvedimenti programmati possono essere eseguiti entro un anno dall'entrata in vigore del presente piano. Südtirol - Leitbild 2000 LEROP Alto Adige - Obiettivo 2000 Landesgesetz 18. Jänner 1995, Nr. 3 Legge Provinciale 18 gennaio 1995, n. 3
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