Energia eolica e sviluppo locale - Ambiente e Territorio - Coldiretti

Introduzione
Purtroppo, in altri casi, i Comuni, sopraffatti da tagli e da vincoli, sono stati tentati di
utilizzare l’eolico e le altre fonti rinnovabili per “fare cassa” per pagare le spese correnti,
con molta attenzione agli incentivi e alle cosiddette royalties/ristori una tantum e poca al
risparmio in termini di consumo proprio e della collettività, spesso in balia di soggetti non
qualificati, correndo il rischio di “svendere il territorio”. Stretti tra svuotamento delle casse
comunali e mancanza di personale in grado di analizzare con la dovuta competenza le proposte,
troppo spesso i sindaci, inseguendo il bisogno di nuovi introiti, non si trovano nelle
condizioni e con i giusti rapporti di forza per governare il fenomeno e chiedere sostanziali
modifiche e diversificazioni.
Certamente, l’eolico e le altre fonti di energia rinnovabili possono avere un impatto
positivo importante a livello economico per l’ente locale comunale, ma questo può essere
la risultante dell’integrazione di una molteplicità di fattori: il risparmio, i costi sociali e
ambientali, le entrate da investimenti diretti nella produzione energetica rinnovabile e da
servizi aggiuntivi, etc., e non il primo o l’unico obiettivo dell’ente locale. A livello di metodo,
il Comune dovrebbe innanzitutto conoscere le potenzialità e le opportunità energetiche del
proprio territorio, per poter utilizzare tutte le leve tutelandolo, migliorando la qualità dei
servizi e della vita dei propri cittadini. Ora, le Linee guida per l’autorizzazione degli impianti
alimentati da fonti rinnovabili 1 hanno regolamentato la materia, prevedendo la possibilità
di misure compensative adeguate, sebbene non monetarie, dirette ad attivare investimenti
coerenti con gli interventi sostenuti sul territorio stesso.
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Queste misure mirano a stimolare la pratica virtuosa nel considerare in modo integrato
la comunità e il territorio, con i suoi bisogni, i suoi consumi complessivi e le sue potenzialità
complessive in termini energetici, focalizzando sulla concomitanza di produzione ed
incremento dell’efficienza energetica, stressando la componente di risparmio, e valorizzando
al massimo la distribuzione e l’autonomia energetica, a partire dal patrimonio immobiliare
pubblico. Molto deve e potrà essere fatto in questa direzione da parte degli enti locali nel
prossimo futuro.
Altre questioni aperte sono ancora:
• la possibilità di andare oltre al modello dei grandi impianti industriali, attraverso una
diffusione anche di micro e mini impianti, più facilmente integrabili nel paesaggio, nelle
aree agricole estensive e anche negli insediamenti artigianali/industriali, arrivando così a
sviluppare un modello energetico innovativo, che in parte utilizza/consuma direttamente sul
posto l’energia prodotta e in parte la interscambia in rete (riducendo la necessità di grandi
reti di distribuzione);
• la possibilità di collegare in modo sinergico lo sviluppo dell’eolico e delle altre fonti
rinnovabili con le dinamiche di sviluppo locale dei territori, nell’ipotesi che l’accettabilità
sociale di questi impianti dipenda dalla capacità che hanno di integrarsi con le specificità,
le vocazioni e i settori produttivi territoriali. Ragionare in modo integrato può consentire
di andare nella direzione dello sviluppo locale, ovvero di considerare il territorio come un
patrimonio energetico di aria, acqua, suolo, culture produttive, agricolture, cioè di tutti gli
aspetti che connotano un modello integrato di sviluppo locale, inserendo all’interno un driver
energetico. Risulta, dunque, evidente che poiché gli impianti eolici si possono realizzare
1 Approvate con Decreto 10 settembre 2010 del Ministero dello Sviluppo Economico.
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