Energia eolica e sviluppo locale - Ambiente e Territorio - Coldiretti

Energia eolica e sviluppo locale
Negli ultimi tempi si sono avvicinati all’eolico e alle altre rinnovabili delle nuove categorie
di investitori: da un lato, i piccoli e medi investitori alla ricerca di settori alternativi
al tradizionale investimento nel settore immobiliare, dall’altro, i grandi fondi pensionistici,
assicurativi e istituzionali nazionali ed internazionali alla ricerca di investimenti di medio e
lungo termine.
Negli ultimi tempi, vedo effervescente il mercato dei progetti di piccola dimensione fino ad 1
MW sia perché dovrebbero rientrare in un progetto di DIA, per cui l’iter autorizzativo da sei anni
potrebbe scendere ad 1 anno, un anno e mezzo, sia perché ci credono alcuni produttori di aerogeneratori
come il Gruppo Leitner 48 di Vipiteno. Se riuscisse a dare una sistemazione adeguata
e certa al quadro normativo credo che questo sia un settore che ci darà soddisfazione ancora per
molti anni, anche perché c’è un mondo che sta affrontando questi investimenti che è il mondo
imprenditoriale medio-piccolo: dal notaio al professionista che ha dei soldi da investire. Questa
categoria di investitori non va a investire sul mega parco eolico da 10–20 MW, il loro sogno è di
avere la pala eolica massimo da 1 MW, investendo 500–600mila euro. Questa assicura 15 anni
di rendita per quell’investimento. Perché c’è tanto interesse intorno alle energie rinnovabili
Perché crollato il mito dell’investimento immobiliare, fermo il mondo del mercato immobiliare
industriale, commerciale, residenziale, chi investiva prima nel mattone, oggi sta cercando la differenziazione.
Quindi, qual è il prodotto che può dare un minimo di rendimento È il “prodotto”
delle energie rinnovabili. Abbiamo passato la fase degli investitori che lo facevano in termini
speculativi, oggi si stanno avvicinando al mondi delle rinnovabili i grossi fondi internazionali,
sia “private” sia istituzionali, quindi fondi assicurativi, pensionistici e istituzionali che devono
investire parte della raccolta. Adesso in Italia ci sono 3-4 fondi nati sulle energie rinnovabili.
Una caratteristica di questi investitori è di intervenire ad investimento esaurito, perché non
vogliono il rischio industriale: vogliono qualcuno che produca l’investimento, “chiavi in mano”,
una volta connesso, ottenuto i contributi e tutto perfezionato. Vogliono intervenire e avere la
remunerazione da investitori (Alberto Lincetti, Leasint-Gruppo Intesa San Paolo).
Anche per le banche i maggiori problemi che incontrano nelle loro attività di finanziamento
si riferiscono soprattutto all’incertezza e farraginosità del quadro normativo e di
incentivazione che negli ultimi mesi hanno contribuito a ritardare l’avvio e, addirittura, a
bloccare nuove operazioni di finanziamento o la sospensione delle erogazioni di finanziamenti
già deliberati, con impatto sui nuovi investimenti e sulla liquidità dei produttori.
Partecipo spesso a convegni, in particolare laddove ci sono investitori esteri, e non è facile
andare a specificare che abbiamo la normativa regionale che viene resa incostituzionale dalla
Stato e che poi lo Stato rimanda alle Regioni per impianti entro 1 MW o che abbiamo lo strumento
della DIA, del permesso a costruire, e quello della SCIA. Non è facile avere chiarezza.
Poi ci sono certe province dove se anche faccio l’autorizzazione unica però non richiedo la VIA
perché non c’è bisogno, e quindi l’impianto viene declassato ad avere la DIA e non ha più l’autorizzazione
unica….. Non è facile in Italia. L’iter autorizzativo allunga notevolmente i tempi.
Ogni provincia che vai trovi un documento diverso che ti richiedono. Questo è un male atavico.
Poi, ad esempio, per il fotovoltaico abbiamo anche i problemi fiscali con l’Ufficio del Registro
quando vai a registrare un impianto, perché il Ministero delle Finanze non ha ancora deciso
se è strumentale o immobiliare, se va tassato nel primo o nel secondo caso. Paga o non paga
l’ICI L’Ufficio delle Entrate dichiara che quell’impianto è strumentale, mentre l’Ufficio del Territorio,
che fa sempre parte del Ministero della Finanze, dichiara che è un progetto immobiliare.
Quando l’Ufficio delle Entrate nei convegni dà dei chiarimenti ovviamente per non smentire sé
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