Energia eolica e sviluppo locale - Ambiente e Territorio - Coldiretti

9. Aprire una seconda fase: rinnovabili e sviluppo locale
comunque di una gestione associata. Noi, la gestione associata di molti processi l’abbiamo proposta
anche come emendamento alla bozza di decreto di recepimento della direttiva 28. Si vuole
la procedura semplificata, va bene, ma è un altro titolo di inizio che è la procedura semplificata
per gli impianti da energie rinnovabili. Noi abbiamo accettato, perché è meglio che reintrodurre
la vecchia Scia che ci toglie il potere di controllo sul territorio. Però, abbiamo detto che occorreva
dare al comune di mille abitanti almeno la possibilità di farlo in gestione associata, al di là che ci
sia una delega alla Provincia, perché sappiamo che purtroppo oggi pochi sono i territori dove c’è
una cooperazione tra i diversi livelli della filiera istituzionale-amministativa (Giada Maio, ANCI).
Mi pare che in Italia le condizioni per uno sviluppo forte di forme vere e proprie di azionariato
popolare siano ancora assenti o molto, molto deboli. Invece, c’è la possibilità che i Comuni si
consorzino per progetti di questo tipo. È una possibilità che in qualche misura viene praticata
ed è assolutamente positiva perché ovviamente se a promuovere progetti di produzione energetica
da fonti rinnovabili sono i comuni, l’attenzione ai dati legati all’impatto paesaggistico e in
generale all’accettazione sociale è inevitabilmente più grande, più spiccata. Quindi, credo che
forme di questo tipo, con il coinvolgimento dei comuni nei progetti, naturalmente se avviene in
forme trasparenti, credo che sia un fatto assolutamente positivo e che può anche ridurre i rischi
di accettazione sociale degli impianti (Roberto Della Seta, senatore).
In questa direzione le Regioni dovrebbero spingere progetti che coinvolgano, anche nelle
procedure di approvazione, un bacino più ampio di Comuni, in modo da evitare speculazioni
e permettere una valutazione che aiuti l’integrazione nel paesaggio e nel contesto socio-economico
locale. La direzione dovrebbe essere quella di spingere progetti integrati in contesti
territoriali e visivi che vanno oltre i confini comunali e per questo la soluzione più efficace
appare quella di prevedere il coinvolgimento di più Comuni (anche nei vantaggi economici)
in tutti i casi in cui gli impianti sono posti entro una distanza stabilita dai confini oppure
sono visibili le torri, ad esempio, da centri abitati nei Comuni confinanti.
Per governare le trasformazioni del paesaggio non si può contare solo sulla spontanea capacità
delle comunità locali di mettere insieme i Comuni, ma occorre obbligare i Comuni a consorziarsi,
perché è nel rapporto diretto tra imprenditore e Comune che si crea o qualcosa di positivo o
qualcosa di estremamente negativo. Occorre obbligarli ad arrivare a delle soluzioni condivise e
trasparenti (Edoardo Zanchini, Legambiente).
Sono sindaco di un Comune che vede il business dell’eolico passare, cioè che guarda le torri
eoliche degli altri comuni, ma non ci ricava quasi niente perché il territorio comunale è di solo
1.000 ha. Nel ‘94-’95 è stato realizzato il primo impianto eolico in questo territorio nel Comune
di Monteleone, confinante con il mio, con 10 torri eoliche della potenza di 1,5Mw e con una
royalty dell’1,5%. All’epoca non conoscevamo quant’era la produzione, quindi mi limitai a fare
un’indagine per vedere se queste installazioni potessero dare dei problemi alla popolazione.
Appurai che le onde elettromagnetiche si annullavano entro i 20-40 metri, e allora diedi anch’io
per la mia piccolissima parte l’assenso. Quindi, Monteleone e Anzano sono stati i primi a partire
sull’eolico. Inizialmente, ci ricavavamo circa 20 milioni di lire, oggi la produzione si è talmente
abbassata che ci ricavo circa 1.000 euro all’anno. Pertanto, il nostro ricavo si è quasi completamente
azzerato e, quindi, io non ho neppure l’opportunità che qualche comune ha di risanare
il proprio bilancio. Che cosa vedo per il nostro territorio Noi storicamente siamo vissuti in un
territorio marginale con delle risorse marginali, per cui era difficile andare avanti. Oggi, alla
luce di tutto questo, vedo che queste nostre risorse “marginali”, che una volta non valevano
niente, oggi valgono tantissimo, perché sono rappresentate dal vento, dal sole, dalle biomasse
legnose e vengo utilizzate per produrre energie che servono alle zone “avanzate”. Credo che
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