Energia eolica e sviluppo locale - Ambiente e Territorio - Coldiretti

9. Aprire una seconda fase: rinnovabili e sviluppo locale
• essere un canale per veicolare e garantire risorse finanziarie altrimenti non mobilitabili;
• svolgere un ruolo di garante della trasparenza dell’iter di riferito a ciascuna domanda di
autorizzazione di nuovi insediamenti produttivi;
• essere un volano per promuovere nuove iniziative imprenditoriali attraverso la trasformazione
del proprio modo di operare e di gestire il proprio patrimonio;
• essere fonte di legittimazione di nuove pratiche agli occhi della cittadinanza;
• essere nodo del coordinamento e della diffusione di pratiche replicabili, ancorché nate in
contesti locali e specifici, nei confronti degli altri territori o all’interno del territorio stesso;
• affiancare alle funzioni tradizionali della pubblica amministrazione quelle relative alle
politiche di sviluppo locale, promuovendo la partecipazione integrata di tutti gli attori del
territorio (autonomie locali e funzionali, rappresentanze degli interessi, istituzioni finanziarie,
associazioni, imprese, saperi e cittadini).
Soprattutto, significa non “svendere il territorio” per “quattro soldi” di royalty/compensazioni,
per provare a costruire dei progetti di impianti rinnovabili a capitale misto pubblicoprivato
e/o con forme di azionariato diffuso tra i cittadini. Un forte radicamento pubblicoprivato
della proprietà degli impianti consentirebbe di sviluppare politiche di sviluppo delle
rinnovabili molto attente alle potenzialità e ai bisogni del territorio. Per operare ci vogliono
imprese, vecchie o nuove, pubbliche o private, o miste, o cooperative, o sociali. In questa
dimensione, il carattere locale dell’impresa – o un suo radicamento a livello locale, ancorché
nel quadro di una rete a filiera lunga – è molto più importante delle dimensioni e per questo
può ritrovarsi in vantaggio.
Ma, il “terzo attore” di una redistribuzione del potere di governo dell’economia a livello
locale è la comunità stessa o, meglio, la “cittadinanza attiva”, attraverso le sue espressioni
organizzate – università e centri di ricerca, sindacati, associazioni professionali, scuole, parrocchie,
volontariato, comitati civici, etc. – e il suo coinvolgimento diretto nelle iniziative
intraprese. È a questo livello che risiedono quei saperi diffusi di cui la popolazione è depositaria
e sempre più, anche, fonte di elaborazione. 104 Occorre cercare di esplorare strade nuove
e avanzate, promuovendo la crescita di un desiderio di auto-organizzazione delle istituzioni
locali e delle popolazioni, destinato ad alimentare una sempre più forte e impegnativa forma
di “imprenditorialità collettiva”. In questo senso, la costruzione di forme di partenariato
esprime:
• un’assunzione di responsabilità da parte dei gestori (enti o privati) degli impianti, delle
imprese del territorio e delle collettività locali;
• la volontà di ripartire in modo migliore i benefici della produzione energetica da fonti
rinnovabili sul territorio;
sui progetti in atto e sulle energie rinnovabili e sullo scenario energetico generale, mostrare possibili simulazioni di come può
apparire il progetto della centrale una volta realizzato.
104 Il modello oggi più diffuso di questo “trasferimento di poteri”, ancorché di dimensioni minime e di valore quasi esclusivamente
esemplare, è forse rappresentato dai GAS: Gruppi di acquisto solidale. Sono associazioni volontarie di cittadini attivi
che si organizzano per saltare l’intermediazione commerciale – e i suoi costi – e per accedere in modo diretto ad acquisti di
qualità controllata: prevalentemente, ma non solo, in campo alimentare (prodotti dell’agricoltura biologica o di lavorazioni tradizionali).
Nel promuovere la loro pratica mettono al lavoro e sviluppano nuovi saperi: quelli che permettono loro di esercitare
un controllo sulla qualità di ciò che comprano. Ma, al tempo stesso, stimolano un numero crescente in imprese agricole e di
trasformazione ad adeguarsi agli standard richiesti e, quindi, ad imboccare la strada di una riconversione ambientale. In questo
processo lo stimolo è reciproco: il produttore che apre la sua azienda alla verifica del consumatore, gli trasmette – trasmette
ad alcuni, i più disponibili a farsene coinvolgere - i suoi saperi e ne riceve a sua volta nuovi stimoli. Manca ancora, in questo
intreccio, il terzo attore: l’amministrazione locale. In alcuni, rari, casi comincia a fare la sua comparsa. Per esempio con i
farmers market e con la diffusione degli orti urbani. Ma se la promozione dei GAS, da iniziativa spontanea di gruppi ristretti di
cittadini attivi, venisse adottata da un’amministrazione locale, garantendo il coinvolgimento organizzato degli utenti, potrebbe
gradualmente coinvolgere un numero crescente di cittadini, favorire una vera riconversione del territorio agricolo circostante,
investire progressivamente altre produzioni: non solo, necessariamente, locali ma sempre caratterizzate da un rapporto diretto
con interlocutori che esprimono le esigenze di una comunità.
137