Energia eolica e sviluppo locale - Ambiente e Territorio - Coldiretti

9. Aprire una seconda fase: rinnovabili e sviluppo locale
Noi siamo convinti che nell’eolico la fase dei grandi impianti finirà. Era ed è una fase necessaria
perché ha consentito una industrializzazione massiccia dell’eolico, del fotovoltaico e delle altre
energie rinnovabili. Oggi, se un pannello costa il 50% in meno rispetto ad un anno fa, è perché
la produzione è aumentata del 100%. Quest’anno avremo quasi 15 GWh di potenza prodotta,
15 volte tanto rispetto a 4 anni fa. I costi si sono abbassati. Questa fase dei grandi impianti
era necessaria. A breve questa fase andrà a scemare, se non a terminare, anche perché in tutti
i paesi gli incentivi per i grandi impianti andranno a declinare, mentre il privato sarà sempre
più incentivato a fare piccoli impianti. Quindi, noi diciamo: bene i grandi impianti, grazie agli
incentivi, ma ora iniziamo anche ad orientare gli investimenti verso questo tipo di impianti,
orientando maggiormente gli incentivi verso i piccoli impianti. Questo è sicuramente il futuro
che noi ci aspettiamo. Minieolico, minifotovoltaico, la biomassa da filiera corta, i piccolissimi
impianti da biogas che hanno un futuro enorme anche per il disinquinamento delle aree. Tutte
le fonti hanno le potenzialità per i piccoli impianti. Oramai i piccoli motori Sterling ad alto
rendimento da 3-5 kW condominiali sono una realtà e saranno il prossimo passo. Ad oggi, per
i condomini si è fatto poco e il nuovo conto energia prevede degli incentivi per i condomini,
anche se non sarà facile, ci vorranno anni, perché sappiamo le difficoltà con cui si prendono le
decisioni a livello condominiale. Però, ad esempio, le caldaie a condensazione per il riscaldamento
centralizzato. Comunque, la tecnologia sta andando verso una miniaturizzazione degli
impianti, per cui di sicuro arriveremo ad una generazione distribuita molto facile da fare (Domenico
Belli, Greenpeace).
Ma, aprire una seconda fase dello sviluppo dell’eolico e delle altre rinnovabili non significa
soltanto promuovere la diffusione capillare di micro e mini impianti, ma soprattutto
cercare di collegare in modo veramente sinergico lo sviluppo di queste tecnologie con le
dinamiche di sviluppo locale dei territori, nella convinzione che l’accettabilità sociale delle
rinnovabili dipenda dalla capacità che queste hanno di integrarsi con le specificità, le vocazioni
e i settori produttivi territoriali.
L’energia eolica svolge un ruolo decisivo… ma proprio perché stiamo ragionando di impianti
che hanno un impatto sul paesaggio dobbiamo individuare soluzioni efficaci per integrare gli
impianti nel territorio, capire le accortezze e i limiti nelle aree più delicate. Sono proprio le
aree interne montane, i centri cosiddetti minori, i piccoli comuni, gli ambiti dove questa sfida
è più delicata e avvincente. È infatti necessario dialogare e interagire con le realtà territoriali,
perché lo sviluppo di impianti eolici può essere una concreta opportunità per riportare servizi e
far sopravvivere usi e culture agricole, ma può rivelarsi anche un rischio e un impatto gravissimo
per il paesaggio. Per questo occorre superare i limiti di questa prima fase “pionieristica” del
processo di diffusione dell’eolico in Italia e evitare errori dovuti alla mancanza di regole e alla
forza degli interessi economici (Realacci, in Zanchini, 2002:9).
9.1 Rinnovabili e sviluppo locale
Il concetto di “sviluppo locale” e, parallelamente, di “buone pratiche” per lo sviluppo
locale è entrato ormai a far parte del linguaggio corrente. La letteratura in materia ha individuato
diversi “modelli” di sviluppo, sovente interrelati tra loro: tra i principali è possibile
ricordare lo “sviluppo economico sostenibile” o “autosostenibile”, lo “sviluppo endogeno”,
lo “sviluppo integrato”, lo “sviluppo sociale”, lo “sviluppo dall’alto” (top down) e lo sviluppo
dal basso (bottom up), ovvero, per l’appunto, lo sviluppo locale in senso proprio. In quest’ultimo
caso è di norma prevista la partecipazione e/o il coinvolgimento di una pluralità di
attori pubblici e privati, partecipazione finalizzata alla individuazione di percorsi di sviluppo
integrati (e relativi strumenti di attuazione), ovvero coerenti con le potenzialità e le risorse
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