Rapporto rifiuti speciali 2010 - Ispra

Tuttavia, per un’analisi più approfondita,
le informazioni relative al numero
di unità locali andrebbero integrate
con indagini sul numero di addetti
per settore produttivo al fine di definire
l’incidenza, sul dato complessivo,
delle imprese di minori e maggiori dimensioni
e di determinare il tasso di
copertura della banca dati MUD rispetto
al totale degli addetti dei diversi
settori. Un’indagine condotta esclusivamente
sulla base del numero di
unità locali porta, infatti, ad attribuire
il medesimo peso a tutte le imprese,
senza tener conto dell’effettiva dimensione
delle stesse.
Al fine di sopperire, in parte, alla carenza
di informazioni derivante dalle
esenzioni previste dalla norma,
l’ISPRA ha proceduto ad integrare i
dati MUD mediante l’utilizzo di specifiche
metodologie di stima. Tali
metodologie sono state applicate solo
ad alcuni settori produttivi (in alcuni
casi ad alcuni specifici comparti all’interno
dei settori produttivi), per i quali
si è da sempre rilevata una carenza
di informazione; per tale ragione, anche
il dato integrato potrebbe risultare
ancora parzialmente sottostimato.
Più in dettaglio sono stati presi in esame
i seguenti settori:
– settore agroindustriale (Ateco 15),
– industria tessile e settore conciario
(Ateco 17-19),
– industria del legno e della lavorazione
del legno con l’eccezione della
produzione di mobili (Ateco 20),
– settore cartario (Ateco 21-22)
– parte del settore chimico e petrolchimico
(fabbricazione di prodotti chimici
e di fibre sintetiche e artificiali
e produzione di materie plastiche
e in gomma, Ateco 24 e 25)
– industria metallurgica e della lavorazione
di prodotti in metallo (Ateco
27 e 28).
Per quanto riguarda il settore agroindustriale
si è proceduto adottando una
metodologia basata sulla definizione
dei flussi principali di materie prime e
di energia in ingresso e dei flussi di
materia in uscita al fine di pervenire,
attraverso un bilancio di massa, alla
quantificazione dei rifiuti per unità di
prodotto. Attraverso la definizione di
tali fattori di produzione e la conoscenza
dei dati relativi alla produzione primaria,
è stato possibile pervenire alla
stima delle quantità di rifiuti associabili
a ciascun comparto produttivo afferente
ai suddetti settori. Va evidenziato
che dal computo totale dei rifiuti
prodotti sono stati esclusi il siero derivante
dalle imprese lattiero-casearie
e le acque di vegetazione dei frantoi
oleari, in quanto gestiti all’interno dell’impresa
come sottoprodotti, oppure
disciplinati da specifiche normative diverse
da quelle relative ai rifiuti.
Nel caso degli altri settori è stata, invece,
applicata una differente metodologia
basata sulla quantificazione della
produzione dei rifiuti correlata al
numero di addetti. Tale metodologia,
utilizzata esclusivamente per integrare
l’informazione desunta dalla banca
dati MUD relativamente alle unità locali
con un numero di addetti inferiore
a 10, si è rilevata più efficace nel caso
di settori caratterizzati da una
maggiore incidenza, sul dato di produzione
complessiva, di rifiuti non strettamente
correlati ai cicli produttivi (rifiuti
aspecifici), ma la cui produzione
risulta, comunque, legata alle dimensioni
dell’azienda. Per entrambe le
metodologie applicate si è proceduto
alla quantificazione dei rifiuti prodotti
per singola tipologia, ossia operando
a livello di codice CER.
Come nelle precedenti edizioni del
Rapporto Rifiuti, una specifica metodologica
di stima è stata, inoltre, applicata
per la quantificazione dei rifiuti
generati dal settore delle costruzioni e
demolizioni (Ateco 45); in particolare,
per tale settore il dato di produzione
dei rifiuti non pericolosi è stato desunto
a partire dai dati dichiarativi MUD
inerenti alle operazioni di gestione, eliminando
le dichiarazioni relative alle
fasi intermedie del ciclo gestionale.
Relativamente ai veicoli fuori uso (codice
160104) si evidenzia che il valore
di produzione è stato desunto a partire
dai dati ACI afferenti al numero di
radiazioni annuali per demolizione,
applicando un peso medio in funzione
della tipologia del veicolo radiato.
Si rileva che circa l’85% del totale radiato
è rappresentato da autovetture il
cui peso medio, stimato mediante
l’effettuazione di una specifica campagna
sperimentale condotta nell’ambito
di un apposito Accordo di Programma
Quadro sulla gestione dei veicoli,
siglato tra gli operatori economici del
settore ed il MATTM, è stato quantificato
in 920 kg.
1.2. LA PRODUZIONE DEI
RIFIUTI SPECIALI A LIVELLO
NAZIONALE
1.2.1 Produzione totale dei rifiuti
speciali
La produzione nazionale dei rifiuti
speciali si attesta, negli anni 2007 e
2008, a circa 136,8 milioni di tonnellate
e 138,4 milioni di tonnellate, rispettivamente.
Il dato complessivo
tiene conto sia dei quantitativi derivanti
dalle elaborazioni delle banche dati
MUD che di quelli stimati.
Per quanto riguarda, in particolare,
l’anno 2008, dalle informazioni contenute
nel MUD si ottiene una produzione
nazionale di rifiuti non pericolosi
pari a circa 63,1 milioni di tonnellate,
valore che sale a circa 72,4 milioni
di tonnellate, includendo anche le
integrazioni effettuate mediante il ricorso
a metodi di stima (Tabella 1.2,
Figura 1.1). A tali quantitativi vanno
poi aggiunti quelli, interamente stimati,
afferenti al settore delle costruzioni
e demolizioni che risultano pari, nel
2008, a quasi 55 milioni di tonnellate
e che portano la produzione totale di
rifiuti non pericolosi a circa 127,1 milioni
di tonnellate.
Il quantitativo di rifiuti speciali pericolosi
prodotto nel 2008 si attesta invece
a circa 11,3 milioni di tonnellate.
Come si può rilevare la quota stimata
rappresenta circa la metà del dato
complessivo di produzione dei rifiuti
speciali non pericolosi, soprattutto
per effetto del rilevante contributo
dei rifiuti generati dalle attività
di costruzione e demolizione. Va
al riguardo ricordato che, per tale
settore, il dato deriva dall’applicazione
di una specifica metodologia di
stima in base alla quale il quantitativo
di rifiuti non pericolosi prodotti
viene assunto pari alle quantità recuperate
o smaltite desunte dalla
banca dati MUD, al netto delle fasi
intermedie di gestione.
Tra il 2007 ed il 2008 la produzione
complessiva dei rifiuti speciali fa segnare
una crescita di quasi 1,6 milioni
di tonnellate pari, in termini percentuali,
ad un incremento dell’1,2%.
Tale aumento dipende dalla crescita
particolarmente consistente del dato
di produzione dei rifiuti inerti non pericolosi
del settore delle costruzioni
e demolizioni (circa 1,5 milioni di
tonnellate di aumento tra il 2007 ed
il 2008, +2,9%). Per le altre tipologie
di rifiuti non pericolosi si rileva, invece,
una sostanziale stabilità (circa
92 mila tonnellate di incremento,
+0,1%) mentre per i rifiuti pericolosi
si registra, tra il 2007 ed il 2008,
un calo di quasi 70 mila tonnellate (-
0,6%). Sulla riduzione del dato di
produzione di questi ultimi incide, in
maniera sostanziale, il forte calo riscontrato
per i veicoli fuori uso avviati
a demolizione il cui valore passa da
1,6 milioni di tonnellate del 2007 a
circa 1,2 milioni di tonnellate del
2008 (-21%).
LA PRODUZIONE DEI RIFIUTI SPECIALI
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