Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Økonomisk sosialhjelp<br />
<strong>Innvandr<strong>er</strong>e</strong> i <strong>Norge</strong><br />
enkelte innvandr<strong>er</strong>grupp<strong>er</strong> som kom på<br />
slutten av 1980-tallet enn for <strong>de</strong>m som<br />
kom tidlig på 1980-tallet. Ikke bare<br />
boti<strong>de</strong>n i lan<strong>de</strong>t avgjør mulighetene for å<br />
skaffe seg inntektsgiven<strong>de</strong> arbeid, men<br />
<strong>og</strong>så <strong>de</strong> strukturelle betingelsene som<br />
mot<strong>er</strong> innvandr<strong>er</strong>e på <strong>de</strong>t tidspunktet <strong>de</strong><br />
komm<strong>er</strong>. Sammensetningen av innvandr<strong>er</strong>kullene<br />
vil <strong>og</strong>så ha betydning. Situasjonen<br />
for flyktningene som kom til lan<strong>de</strong>t<br />
på slutten av 1980-tallet var en helt<br />
annen enn for innvandr<strong>er</strong>e som kom<br />
tidlig<strong>er</strong>e på grunn av arbeid ell<strong>er</strong> utdanning.<br />
8.4. Stabilitet i an<strong>de</strong>len sosialhjelpsmottak<strong>er</strong>e<br />
I p<strong>er</strong>io<strong>de</strong>n vi stud<strong>er</strong><strong>er</strong> har an<strong>de</strong>len klient<strong>er</strong><br />
blant innvandr<strong>er</strong>ne vært stabil. Dette<br />
<strong>er</strong> litt uventet si<strong>de</strong>n arbeidsledigheten<br />
blant innvandr<strong>er</strong>e har steget (Siv<strong>er</strong>tsen<br />
1995). Det kan ha skjedd endring<strong>er</strong> i<br />
sosialkontorenes stønadspraksis i m<strong>er</strong><br />
restriktiv retning. Dette kan igjen ha<br />
sammenheng med at staten fra 1991 ikke<br />
leng<strong>er</strong> refund<strong>er</strong>te alle kommunenes<br />
sosialhjelpsutgift<strong>er</strong> til flyktning<strong>er</strong>, men<br />
gikk ov<strong>er</strong> til å yte et fast tilskudd. Selv<br />
om <strong>de</strong>tte bare skulle ha påvirket flyktningenes<br />
sosialhjelpsbruk, kan <strong>de</strong>t <strong>og</strong>så ha<br />
fått følg<strong>er</strong> for sosialhjelpsbruken til andre<br />
innvandr<strong>er</strong>grupp<strong>er</strong>.<br />
Det kan <strong>og</strong>så se ut til at nedgangen i<br />
an<strong>de</strong>len arbeidstak<strong>er</strong>e blant innvandr<strong>er</strong>e<br />
har blitt kompens<strong>er</strong>t i forste rekke gjennom<br />
folketrygdsystemet <strong>og</strong> ikke via <strong>de</strong>n<br />
kommunale sosialhjelpsordningen. Det <strong>er</strong><br />
blitt noen fl<strong>er</strong>e uførepensjonist<strong>er</strong>. Selv om<br />
tallet på arbeidsledige har steget, mottok<br />
to av tre av <strong>de</strong> som var registr<strong>er</strong>t uten<br />
arbeid i 1993 dagpeng<strong>er</strong>.<br />
8.5. M<strong>er</strong> enn hv<strong>er</strong> tredje flyktning<br />
mottar sosialhjelp 2<br />
Vi skill<strong>er</strong> mellom flyktning<strong>er</strong> <strong>og</strong> øvrige<br />
innvandr<strong>er</strong>e for å se om <strong>de</strong>t <strong>er</strong> sammenheng<br />
mellom innvandringsgrunn <strong>og</strong> bruk<br />
av sosialhjelp. Blant <strong>de</strong> til sammen nesten<br />
20 000 flyktningene i vårt mat<strong>er</strong>iale,<br />
mottok 46 prosent sosialhjelp i 1990.<br />
An<strong>de</strong>len sank til 38 prosent i 1993.<br />
Innvandringsgrunn <strong>og</strong> ankomstar 1990 1991 1992 1993<br />
I alt 14<br />
13<br />
13<br />
13<br />
Flyktning 46<br />
For 1980 16<br />
1980-1986 38<br />
1987-1988 58<br />
43<br />
15<br />
34<br />
55<br />
40<br />
15<br />
32<br />
52<br />
38<br />
14<br />
31<br />
49<br />
(N=18 794)<br />
(N=19 145)<br />
(N=19 468)<br />
(N=19 769)<br />
Annen innvandringsgrunn 7 7 7 7<br />
For 1980 6 6 6 6<br />
1980-1986 10 9 10 10<br />
1987-1988 11 10 11 11<br />
(N=92 709) (N=93 478) (N=94 231) (N=95 093)<br />
2 I flyktninggruppen inngår p<strong>er</strong>son<strong>er</strong> som <strong>er</strong> innvilget politisk asyl <strong>og</strong> p<strong>er</strong>son<strong>er</strong> som <strong>er</strong> gitt opphold på<br />
humanitært grunnlag.<br />
150
Change language