Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Innledning<br />
<strong>Innvandr<strong>er</strong>e</strong> i <strong>Norge</strong><br />
Bakgrunn<br />
I 1991 ble <strong>de</strong>t inngått en avtale mellom<br />
Kommunal- <strong>og</strong> arbeids<strong>de</strong>partementet<br />
(KAD) <strong>og</strong> Statistisk sentralbyrå om utvilcling<br />
av innvandr<strong>er</strong>statistikk, <strong>og</strong> Innvandr<strong>er</strong>statistikkprosjektet<br />
ble etabl<strong>er</strong>t. Prosjektet<br />
ble fram til 1996 le<strong>de</strong>t av ei styringsgruppe<br />
med <strong>de</strong>ltak<strong>er</strong>e fra KAD,<br />
Utlendingsdirektoratet <strong>og</strong> <strong>SSB</strong>. KAD stod<br />
for hoved<strong>de</strong>len av finansi<strong>er</strong>ingen, bå<strong>de</strong> av<br />
<strong>de</strong>n gen<strong>er</strong>elle statistikkutviklingen <strong>og</strong> av<br />
ulike spesialprosjekt<strong>er</strong>. Av <strong>de</strong>lprosjektene<br />
som <strong>de</strong>nne boka bygg<strong>er</strong> på, har Innvandr<strong>er</strong>statistikkprosjektet<br />
<strong>de</strong>kket <strong>de</strong> gen<strong>er</strong>elle<br />
si<strong>de</strong>ne ved innvandr<strong>er</strong>statistikk, statistikk<br />
ov<strong>er</strong> befolkning, arbeidsmarked, valg,<br />
sosialhjelp, levekårsund<strong>er</strong>søkelsen <strong>og</strong><br />
holdning<strong>er</strong> til innvandring/innvandr<strong>er</strong>e.<br />
Innhol<strong>de</strong>t i boka<br />
Innvandring som en rein <strong>de</strong>m<strong>og</strong>rafisk<br />
tilvekstfaktor blir behandlet i en egen <strong>de</strong>l<br />
(<strong>de</strong>l I). I <strong>de</strong>nne <strong>de</strong>len <strong>er</strong> nasjonalitet ell<strong>er</strong><br />
typ<strong>er</strong> av innvandring<strong>er</strong> relativt uviktig.<br />
Den største <strong>de</strong>len (<strong>de</strong>l II) konsentr<strong>er</strong><strong>er</strong><br />
seg om innvandr<strong>er</strong>ne <strong>og</strong> andre med<br />
utenlandsk bakgrunn. Først gjennomgås<br />
grunnleggen<strong>de</strong> befolkningsstatistikk.<br />
Denne <strong>de</strong>len utgjør en basis for ulike<br />
sektorstatistikk<strong>er</strong>, men har <strong>de</strong>ssuten en<br />
selvstendig int<strong>er</strong>esse i form av <strong>de</strong>m<strong>og</strong>rafiske<br />
problemstilling<strong>er</strong>. D<strong>er</strong>ett<strong>er</strong> behandles<br />
i tur <strong>og</strong> or<strong>de</strong>n andre fagområd<strong>er</strong><br />
fra en innvandr<strong>er</strong>statistisk synsvinkel.<br />
Dette omfatt<strong>er</strong> utdanning, arbeidsmarked,<br />
inntekt, økonomisk sosialhjelp,<br />
uførepensjon, kriminalitet, valg, kultur<strong>og</strong><br />
medievan<strong>er</strong>. Det <strong>er</strong> <strong>og</strong>så med et eget<br />
kapittel om levekårsaspekt<strong>er</strong> for utvalgte<br />
innvandr<strong>er</strong>grupp<strong>er</strong>. Til slutt behandles<br />
befolkningens holdning<strong>er</strong> til innvandr<strong>er</strong>e/innvandring.<br />
Den siste <strong>de</strong>len av boka <strong>er</strong> en gen<strong>er</strong>ell<br />
gjennomgang av fagområ<strong>de</strong>t innvandr<strong>er</strong>statistikk.<br />
Blant annet diskut<strong>er</strong>es <strong>de</strong>finisjon<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> betegnels<strong>er</strong>, <strong>og</strong> <strong>de</strong>t blir gitt en<br />
ov<strong>er</strong>sikt ov<strong>er</strong> datakil<strong>de</strong>ne.<br />
Selv om publikasjonen <strong>de</strong>kk<strong>er</strong> mange<br />
sentrale emn<strong>er</strong>, vil noen likevel kanskje<br />
savne enkelte sid<strong>er</strong> ved innvandr<strong>er</strong>es<br />
tilværelse. Dette kan dreie seg om for<br />
eksempel boligforhold, nærmiljø <strong>og</strong> arbeidsmiljø,<br />
sosiale relasjon<strong>er</strong>, norskkunnskap<strong>er</strong>,<br />
helse, barnev<strong>er</strong>n, integrasjon,<br />
etnisk <strong>og</strong> språklig bakgrunn ell<strong>er</strong><br />
religionstilhørighet. Noen vil <strong>og</strong>så ett<strong>er</strong>lyse<br />
framskriving<strong>er</strong> av innvandr<strong>er</strong>befolkningen<br />
<strong>og</strong> analys<strong>er</strong> av makroøkonomiske<br />
effekt<strong>er</strong> av innvandring.<br />
Noe av <strong>de</strong>t som ikke <strong>er</strong> behandlet i egne<br />
kapitl<strong>er</strong> <strong>er</strong> b<strong>er</strong>ørt i <strong>de</strong>t spesielle levekårskapitlet.<br />
Utov<strong>er</strong> <strong>de</strong>t har vi unnlatt å ta<br />
med emn<strong>er</strong> fordi data enten mangl<strong>er</strong> helt<br />
ell<strong>er</strong> <strong>er</strong> svært sparsomme, ell<strong>er</strong> i noen<br />
tilfell<strong>er</strong> fordi data har blitt publis<strong>er</strong>t i<br />
andre sammenheng<strong>er</strong> (eventuelt utenfor<br />
<strong>SSB</strong>). Det vil sein<strong>er</strong>e komme fl<strong>er</strong>e rapport<strong>er</strong><br />
fra <strong>SSB</strong> som <strong>de</strong>kk<strong>er</strong> noe av <strong>de</strong>t som<br />
mangl<strong>er</strong>.<br />
Tilnærmingsmåt<strong>er</strong><br />
D<strong>er</strong> <strong>de</strong>t <strong>er</strong> mulig <strong>er</strong> <strong>de</strong>t forsøkt å forklare<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>m<strong>og</strong>rafiske prosessene, <strong>og</strong> ikke bare<br />
present<strong>er</strong>e statistikk. For andre emn<strong>er</strong><br />
har datatilgangen ikke tillatt oss å gå<br />
særlig leng<strong>er</strong> enn å legge fram noen<br />
int<strong>er</strong>essante data, <strong>og</strong> så får dyp<strong>er</strong>e analyse<br />
<strong>og</strong> trekking av konklusjon<strong>er</strong> utstå til<br />
en sein<strong>er</strong>e anledning ell<strong>er</strong> ov<strong>er</strong>lates til<br />
les<strong>er</strong>ne selv.<br />
På områd<strong>er</strong> hvor <strong>de</strong>t finnes data for<br />
mange år tilbake, har disse blitt utnyttet,<br />
men praktisk talt bare befolkningsstatistikken<br />
<strong>er</strong> i <strong>de</strong>nne situasjonen. For å<br />
få et vid<strong>er</strong>e p<strong>er</strong>spektiv <strong>er</strong> <strong>de</strong>t foretatt noe<br />
int<strong>er</strong>nasjonal sammenligning, men mulighetene<br />
for å finne helt sammenlignbare<br />
int<strong>er</strong>nasjonale data <strong>er</strong> begrenset.<br />
18
Change language