Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Innvandr<strong>er</strong>e</strong> i <strong>Norge</strong> Datakild<strong>er</strong> for innvandr<strong>er</strong>statistikk<br />
<strong>er</strong> datagrunnlaget helt <strong>og</strong> hol<strong>de</strong>nt på<br />
individnivå. Utdanning fullført i <strong>Norge</strong> <strong>er</strong><br />
registr<strong>er</strong>t med en <strong>de</strong>talj<strong>er</strong>t klassifis<strong>er</strong>ing<br />
av utdanningen, mens <strong>de</strong>n for utenlandsk<br />
utdanning <strong>er</strong> noe grov<strong>er</strong>e.<br />
I prinsippet består datagrunnlaget av fil<strong>er</strong><br />
som fortell<strong>er</strong> om utdanningsaktivitet på<br />
gitte tidspunkt<strong>er</strong> (1. oktob<strong>er</strong> hv<strong>er</strong>t år) <strong>og</strong><br />
fil<strong>er</strong> som fortell<strong>er</strong> om fullførte utdanning<strong>er</strong><br />
i løpet av et år. Disse filene dann<strong>er</strong> så<br />
grunnlaget for vid<strong>er</strong>eutvikle<strong>de</strong> fil<strong>er</strong>. Det<br />
viktigste av disse bearbei<strong>de</strong><strong>de</strong> produktene<br />
<strong>er</strong> en fil som beskriv<strong>er</strong> befolkningens<br />
høyeste utdanning pr. 1. oktob<strong>er</strong> hv<strong>er</strong>t år.<br />
Den innehold<strong>er</strong>, for alle som bor ell<strong>er</strong> har<br />
bodd i <strong>Norge</strong> si<strong>de</strong>n 1970, <strong>de</strong>n høyeste<br />
utdanningen som <strong>er</strong> registr<strong>er</strong>t fra <strong>og</strong> med<br />
folketellingen <strong>de</strong>t året. I tillegg til fullf0-<br />
ringsfilene har <strong>og</strong>så Folke- <strong>og</strong> boligtelling<br />
1980 <strong>og</strong> en stor und<strong>er</strong>søkelse i 1991 (se<br />
ne<strong>de</strong>nfor) bidratt med data til <strong>de</strong>nne<br />
filen.<br />
Data om ov<strong>er</strong>gang<strong>er</strong> mellom vid<strong>er</strong>egåen<strong>de</strong><br />
<strong>og</strong> høy<strong>er</strong>e utdanning framkomm<strong>er</strong> ved en<br />
spesiell organis<strong>er</strong>ing av utdanningsdataene.<br />
Det <strong>er</strong> <strong>og</strong>så laget fil<strong>er</strong> som beskriv<strong>er</strong><br />
gjennomstrømning<strong>er</strong> i utdanningssystemet<br />
foretatt av elev<strong>er</strong>/stu<strong>de</strong>nt<strong>er</strong><br />
fra foreløpig fem kull fra p<strong>er</strong>io<strong>de</strong>n<br />
1980-1991.<br />
En svakhet med regist<strong>er</strong>et ov<strong>er</strong> befolkningens<br />
høyeste utdanning <strong>er</strong> mangl<strong>er</strong> i<br />
informasjonen om utdanning fullført i<br />
utlan<strong>de</strong>t. Denne svakheten <strong>er</strong> ikke alvorlig<br />
for statistikken ov<strong>er</strong> befolkningen som<br />
helhet, men <strong>er</strong> svært synlig i innvandr<strong>er</strong>statistikken.<br />
Manglene skyl<strong>de</strong>s at <strong>de</strong>t ikke<br />
finnes noen løpen<strong>de</strong> rutin<strong>er</strong> for å samle<br />
inn opplysning<strong>er</strong> om <strong>de</strong>n utdanningen<br />
som p<strong>er</strong>son<strong>er</strong> tar med seg fra utlan<strong>de</strong>t<br />
når <strong>de</strong> innvandr<strong>er</strong>. Hv<strong>er</strong>t år gjeld<strong>er</strong> <strong>de</strong>tte<br />
mange tusen nye p<strong>er</strong>son<strong>er</strong>.<br />
"Hullene" i dataene ble første gang fylt i<br />
Folke- <strong>og</strong> boligtelling 1980. I 1991 ble<br />
spørreskjema sendt til 60 000 utenlandsfødte<br />
for å fylle <strong>de</strong> mangl<strong>er</strong> i data som<br />
var oppstått ett<strong>er</strong> 1980. Mange ble fanget<br />
opp av <strong>de</strong>nne und<strong>er</strong>søkelsen, men problemet<br />
med uoppgitt utdanning blant innvandr<strong>er</strong>e<br />
ble ikke løst på varig basis.<br />
An<strong>de</strong>len med uoppgitt utdanning blant<br />
innvandr<strong>er</strong>e vil øke år for år til <strong>de</strong>t blir<br />
gjennomført en ny innsamling <strong>og</strong>/ell<strong>er</strong><br />
funnet datakild<strong>er</strong> som gir løpen<strong>de</strong> data<br />
(<strong>de</strong>tte arbei<strong>de</strong>s <strong>de</strong>t med). Nå i 1997<br />
mangl<strong>er</strong> utdanningsopplysning<strong>er</strong> for <strong>de</strong><br />
som har kommet til <strong>Norge</strong> ett<strong>er</strong> 1990 <strong>og</strong><br />
som ikke har tatt noen utdanning h<strong>er</strong> i<br />
lan<strong>de</strong>t ett<strong>er</strong> <strong>de</strong>n tid.<br />
Inntektsstatistildcdata<br />
I 1994 tok ligningskontorene i bruk edbbas<strong>er</strong>t<br />
ligning for alle p<strong>er</strong>sonlige skattyt<strong>er</strong>e.<br />
D<strong>er</strong>med ble alle inntektsdata fra<br />
selvangivelsen tilgjengelig som administrativt<br />
regist<strong>er</strong>. De nye dataene utgjør<br />
ryggra<strong>de</strong>n i <strong>de</strong>t statistikkregist<strong>er</strong>et som<br />
kalles inntektsregist<strong>er</strong>et. Da inntektsregist<strong>er</strong>et<br />
ble op<strong>er</strong>asjonelt i 1995 var <strong>de</strong>t<br />
første gangen mulig å gi omfatten<strong>de</strong><br />
inntektsdata for hele befolkningen.<br />
Inntektsregist<strong>er</strong>et <strong>er</strong> bas<strong>er</strong>t på følgen<strong>de</strong><br />
registre: ligningsregist<strong>er</strong>et, selvangivelsesregist<strong>er</strong>et,<br />
lønns- <strong>og</strong> trekkoppgav<strong>er</strong>egist<strong>er</strong>et,<br />
regist<strong>er</strong>et til Statens lånekasse<br />
for utdanning, Husbankens bostøtt<strong>er</strong>egist<strong>er</strong>,<br />
registre fra Rikstryg<strong>de</strong>v<strong>er</strong>ket, <strong>og</strong><br />
<strong>SSB</strong>s utdanningsregist<strong>er</strong>.<br />
Hovedvariabelen i inntektsregist<strong>er</strong>et <strong>er</strong><br />
disponibel inntekt, sammen med alle<br />
elementene som disponibel inntekt består<br />
av, nemlig lønn, kapitalinntekt, ov<strong>er</strong>føring<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> ilagt skatt. Regist<strong>er</strong>et omfatt<strong>er</strong> alle<br />
<strong>de</strong> viktigste inntektskil<strong>de</strong>ne som <strong>er</strong> tilgjengelige<br />
for norske husholdning<strong>er</strong>.<br />
243
Change language