Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Innvandrere i Norge. Hvem er de, hva gjør de og hvordan ... - SSB
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Hva <strong>er</strong> innvandr<strong>er</strong>statistikk?<br />
<strong>Innvandr<strong>er</strong>e</strong> i Norg<br />
hele befolkningen. Spesielle utvalgsund<strong>er</strong>søkels<strong>er</strong><br />
rettet mot innvandr<strong>er</strong>e <strong>er</strong><br />
svært kostbare <strong>og</strong> blir d<strong>er</strong>for sjel<strong>de</strong>n<br />
foretatt. Løpen<strong>de</strong> innvandr<strong>er</strong>statistikk blir<br />
d<strong>er</strong>med langt på vei ensbety<strong>de</strong>n<strong>de</strong> med<br />
regist<strong>er</strong>statistikk.<br />
Et særtrekk ved innvandr<strong>er</strong>statistikk <strong>er</strong><br />
<strong>de</strong>n store spredningen mellom <strong>de</strong> ulike<br />
innvandr<strong>er</strong>gruppene. Statistikken vis<strong>er</strong><br />
ofte stor avstand mellom ytt<strong>er</strong>punktene.<br />
Innvandr<strong>er</strong>ne <strong>er</strong> en gruppe som gj<strong>er</strong>ne<br />
endr<strong>er</strong> seg raskt i antall <strong>og</strong> sammensetning,<br />
<strong>og</strong> <strong>de</strong>n <strong>er</strong> preget av en stor utskiftning.<br />
Dette vanskeliggjør bruken av en<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>m<strong>og</strong>rafiske målemetod<strong>er</strong> som<br />
fung<strong>er</strong><strong>er</strong> godt for befolkningen som<br />
helhet.<br />
En helt sentral variabel <strong>er</strong> nasjonalitet<br />
ell<strong>er</strong> opprinnelsesland i en ell<strong>er</strong> annen<br />
form. I <strong>Norge</strong> <strong>er</strong> <strong>de</strong>t represent<strong>er</strong>t ov<strong>er</strong><br />
200 nasjonalitetsgrupp<strong>er</strong>.<br />
Slik <strong>de</strong>n politiske <strong>de</strong>batten har gått i<br />
mange land <strong>de</strong> sein<strong>er</strong>e årene, må en nok<br />
si at innvandr<strong>er</strong>statistikk belys<strong>er</strong> følsomme<br />
tema<strong>er</strong>. Det finnes <strong>og</strong>så en viss<br />
fare for stigmatis<strong>er</strong>ing som en må være<br />
oppm<strong>er</strong>ksom på.<br />
Et siste trekk ved innvandr<strong>er</strong>statistikk <strong>er</strong><br />
<strong>de</strong> relativt store avgrensningsproblemene.<br />
Dem skal vi se m<strong>er</strong> på i kapittel 17.<br />
15.3. Hvorfor innvandr<strong>er</strong>statistikk?<br />
De viktigste grunnene til å lage innvandr<strong>er</strong>statistikk<br />
<strong>er</strong> <strong>de</strong> samme som for produksjon<br />
av statistikk ell<strong>er</strong>s, for eksempel<br />
befolkningsstatistikk ell<strong>er</strong> utdanningsstatistikk.<br />
Statistikk <strong>er</strong> formålstjenlig når<br />
noe kan uttrykkes med tall, men komm<strong>er</strong><br />
til kort ell<strong>er</strong>s. Slik sett <strong>er</strong> <strong>de</strong>t mye viktig<br />
kunnskap om innvandring <strong>og</strong> innvandr<strong>er</strong>e<br />
som aldri vil bli <strong>de</strong>kket av<br />
innvandr<strong>er</strong>statistikk.<br />
Selv om en men<strong>er</strong> at statistikk i sin alminnelighet<br />
<strong>er</strong> god å ha, kan <strong>de</strong>t likevel<br />
spørres om <strong>de</strong>t <strong>er</strong> riktig å vie akkurat<br />
innvandr<strong>er</strong>ne spesiell oppm<strong>er</strong>ksomhet. Er<br />
ikke <strong>de</strong>t <strong>de</strong>t samme som å bidra til "båstenkning",<br />
<strong>og</strong> å oppretthol<strong>de</strong> et litt kunstig<br />
<strong>og</strong> uønsket skille mellom en minoritet<br />
<strong>og</strong> resten av befolkningen? Bør ikke<br />
statistikken fortrinnsvis være "fargeblind"?<br />
Slike spørsmål grip<strong>er</strong> rett inn i en m<strong>er</strong><br />
allmenn diskusjon omkring innvandr<strong>er</strong>e i<br />
<strong>de</strong>t norske samfunnet. Man kan i <strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong>batten gj<strong>er</strong>ne mene at en skal motarbei<strong>de</strong><br />
"vi <strong>og</strong> <strong>de</strong>m"-tenkning, <strong>og</strong> at en først<br />
<strong>og</strong> fremst skal se innvandr<strong>er</strong>e som enkeltindivid<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> ikke som representant<strong>er</strong> for<br />
samfunnsgrupp<strong>er</strong>. Men statistikk forutsett<strong>er</strong><br />
at data grupp<strong>er</strong>es.<br />
Det innvandr<strong>er</strong>statistikken kan bidra med<br />
<strong>er</strong> å framskaffe empiri slik at en på et<br />
bedre grunnlag kan avgjøre om innvandr<strong>er</strong>e<br />
faktisk skill<strong>er</strong> seg ut fra resten av<br />
befolkningen ell<strong>er</strong> ikke, <strong>og</strong> om <strong>de</strong> <strong>er</strong><br />
integr<strong>er</strong>t i <strong>de</strong>t norske samfunnet. Hvilke<br />
politiske konsekvens<strong>er</strong> som bør trekkes av<br />
tallene si<strong>er</strong> statistikken ikke noe om, men<br />
<strong>de</strong>n gir et beslutningsgrunnlag for valg av<br />
politikk.<br />
Det <strong>er</strong> stor ett<strong>er</strong>spørsel ett<strong>er</strong> innvandr<strong>er</strong>statistikk.<br />
Innvandringspolitikk <strong>er</strong> et<br />
viktig felt i partipolitikk, i statsstyring <strong>og</strong> i<br />
samfunns<strong>de</strong>batten gen<strong>er</strong>elt. Et uttrykk for<br />
<strong>de</strong>t <strong>er</strong> <strong>de</strong>n siste stortingsmeldingen om<br />
"innvandring <strong>og</strong> <strong>de</strong>t fl<strong>er</strong>kulturelle <strong>Norge</strong>"<br />
(St.meld. nr. 17 (1996-97). Gen<strong>er</strong>elt <strong>er</strong><br />
<strong>de</strong>t et stort behov for statistikk for å<br />
kunne <strong>og</strong> for<strong>de</strong>le økonomiske midl<strong>er</strong><br />
riktig. Også i forskningen, særlig innen<br />
226
Change language