Revista Economia n. 13.pmd - Faap

Considerações Considerações finais
finais
Quando se avaliam todas as reformas empreendidas pelos países selecionados
e que, segundo o Goldman Sachs, explicam sobremaneira o interesse das empresas
de outros países em realizar riqueza em tais territórios, fica uma questão. Será
que tais reformas são, de fato, o determinante? Se assim fosse, por que o Brasil,
que dentre os países selecionados mais se aproximou de uma lógica pró-mercado,
na verdade não apresenta a mesma trajetória da China ou da Índia em termos
de capacidade de atratividade? Não é necessário lembrar que a China, embora
tenha elementos tipicamente capitalistas, ainda é uma economia de natureza
socialista em termos de organização política e que a Índia, a despeito de
empreender uma série de reformas de modo a ter estruturas típicas de mercado
e “jogar o jogo”, tem no Estado um agente que se fortalece e assume
compromissos políticos que nem de longe lembram a postura brasileira de clara
submissão ao capital internacional12 . A Rússia, que também se alinha de forma
muito mais “subordinada” aos interesses capitalistas, também nem de longe
reproduz a trajetória chinesa ou indiana.
Esses fatos, per si, já colocam em questionamento o argumento de que o
simples realizar de reformas seja elemento necessário e suficiente para a
atratividade de capitais internacionais. Nesse sentido, a hipótese que norteia o
trabalho se confirma quando se avalia a forma que os investimentos externos
diretos assumem em cada uma dessas nações.
No caso do Brasil, para o período analisado, o volume de IED explica-se
sobremaneira pelos processos de privatizações das empresas. Por se tratar de
grandes corporações que em função do valor, em geral, não poderiam ser
adquiridas por grupos domésticos, houve no capital externo a efetivação da venda.
Do ponto de vista do capital internacional tratava-se de negócios interessantes
(o que pode ser constatado pelos enormes ágios que ocorreram). No período
mais recente (início do século XXI) também se verifica um volume crescente de
IED que já não pode mais ser associado aos processos de privatização. Tais
volumes, entretanto, distam enormemente em termos de valores dos
investimentos que se destinam à China ou à Índia. Aspectos que podem explicar
tal desempenho da economia brasileira devem ser buscados não em fatos
conjunturais (como é tão comum à maioria das analises econômicas), mas em
gargalos estruturais como a ausência de canais de financiamento de longo prazo,
a elevada concentração de renda e a inexistência de uma classe empresarial
comprometida (Corte, 2007).
A Rússia, ao se aproximar do sistema capitalista, empreende uma reforma
de natureza política, desestruturando o então formato de organização social
sem se preparar economicamente para tal passo – ao contrário do que
aparentemente a China está fazendo, que é criar instituições e uma elite
empresarial de natureza privada que efetivamente possa liderar o processo de
desenvolvimento econômico. Em outras palavras, a Rússia faz uma reforma
política que antecede uma reforma econômica e joga a economia e a sociedade
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12 No caso da Índia, a divisão social por castas é um empecilho importante porque limita o acesso ao
consumo a uma respeitável parcela da população.
Revista de Economia & Relações Internacionais, vol.6(13), 2008