Revista Economia n. 13.pmd - Faap

Para contrapor-se a esses últimos, a aproximação com outras potências médias
resultou, por exemplo, na constituição do G3 e no reconhecimento da China
como livre mercado, mas sem receber a contrapartida necessária para ver
atendidas as necessidades nacionais, ampliar seu espaço no mundo ou apoio
para a demanda da cadeira permanente do CS/ONU.
Caminhando sobre limites indefinidos, a política externa brasileira tem
conseguido êxito em alguns aspectos. Entre esses, o de demonstrar vontade efetiva
de projetar-se como país líder na região, ainda que obstáculos numerosos tenham
surgido para dificultar sua ascensão. Os poucos resultados obtidos com as difíceis
negociações realizadas em âmbito regional, com o ex-presidente argentino
Nestor Kirchner, e as posturas mais agressivas dos vizinhos venezuelano Hugo
Chavez e boliviano Evo Morales têm contribuído para minimizar relativamente
o papel desempenhado pelo Brasil no cenário sul-americano. O ex-presidente
argentino, dentro de seu estilo belicoso, costumava atacar não apenas o Brasil,
mas também o Chile e o Uruguai, como fez em janeiro de 2007. E, embora
adotasse esse comportamento, negociava com Lula, contrapondo-se à influência
regional de Chavez, ao mesmo tempo em que realizava com este último outros
acordos. Ou seja, implementou, a seu modo, uma política vigorosa na defesa
dos interesses argentinos, do mesmo jeito que se comportam Brasil, Uruguai,
Chile e Venezuela.
Por outro lado, apesar das divergências com Washington, o governo brasileiro
tem se apresentado mais confiável aos interesses do governo da Casa Branca do
que seus parceiros desta parte do hemisfério. Não foi, portanto, gratuitamente
que em janeiro do ano passado os Estados Unidos solicitaram intermediação do
governo brasileiro junto à Índia, para que esta adotasse uma posição mais flexível
na rodada de Doha.
Com propostas que causam mais impacto do que resultados, apresentadas
em reuniões como o Fórum Social Mundial ou em Davos, poucos dividendos
têm sido colhidos em termos reais, além dos costumeiros elogios formais sobre
as preocupações demonstradas pelo Brasil com os grandes problemas sociais do
mundo, como a fome e as desigualdades. Entretanto, em vez de continuar sua
trajetória ascendente de captação de apoio, por exemplo por meio de intelectuais
ao redor do mundo, esses têm mostrado descrédito com os rumos tomados pelo
governo brasileiro em suas políticas sociais e econômicas internas, contrariando
as propostas e atendendo em primeiro lugar aos interesses internacionais. São
conhecidas as afirmações de Lula de que nunca os empresários ganharam tanto
nesse país, nisto sendo secundado pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega.
Por isso, intelectuais do porte de Boaventura de Souza Santos e Noam Chomsky
manifestaram-se frustrados, ao lado de inúmeros assessores da área social do
governo, como frei Betto, que se demitiram ao longo de seu primeiro mandato.
Na realidade, o governo adapta os discursos segundo as conveniências. Ao mesmo
tempo em que prega autonomia e não subserviência, pratica políticas bastante
distintas. Alie-se, ao lado das dificuldades no plano externo, as contestações dos
próprios movimentos sociais que sempre apoiaram o governo e as freqüentes
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Revista de Economia & Relações Internacionais, vol.6(13), 2008