Revista Economia n. 13.pmd - Faap

etomada no crescimento do número de empregados em tempo integral, sendo
este um reflexo claro da melhora na economia japonesa e nas condições das
empresas.
Outro tópico referente à economia, e que para Koizumi representava uma
das reformas mais importantes, era a privatização do Correio Japonês. Para poder
compreender a importância dessa medida, deve-se primeiramente entender qual
é a importância dessa instituição:
“O Correio foi fundado em 1871, antes que os bancos comerciais tivessem
expandido sua cadeia, [por isso o Correio contava com] seções que atuavam
como [se fossem] bancos e companhias de seguro. Através de tal prática, o
Correio Japonês cresceu, tornando-se a maior instituição financeira do mundo.
Ele administra cerca de 350 trilhões de ienes (3,2 trilhões de dólares) em depósitos
de poupança e apólices de seguro” (FAR EASTERN ECONOMIC REVIEW,
2004, p. 12, tradução do autor).
Algo em torno de um terço do montante de dinheiro poupado, e que é
utilizado para a promoção de investimentos, provém do sistema de seguros e
das poupanças do correio. O problema todo se encontra no fato de a burocracia
comandar a alocação desses recursos:
“Baseado nos depósitos do Correio e nos prêmios dos seguros, a segunda
maior verba do Japão – o Fiscal Investment and Loan Program, ou FILP – não
é objeto de controle parlamentar. Basicamente a burocracia o controla, dando
preferência para investimentos de seu interesse próprio, utilizando [o FILP]
como ferramenta de poder sobre os políticos e, em última instância, sobre o
PLD” (KOLL, 2006, p. 34, tradução do autor).
Pode-se concluir, então, que a privatização do Correio atendia a dois
propósitos: primeiro, o de entregar a administração ao setor privado, que poderá
administrar os recursos de forma mais eficiente, evitando os investimentos em
projetos semi-públicos que são muitas vezes dispendiosos e de necessidades
duvidosas; e o segundo, o de acabar com uma das fontes de poder da qual a
burocracia se utilizava para exercer influência sobre os políticos. Koizumi
enfrentou problemas com o processo de votação da privatização do Correio;
entretanto, apesar das modificações no projeto inicial, Koizumi conseguiu aprovar
essa medida, sendo que o processo de privatização só irá terminar em 2017.
Após cinco anos de mandato e a promoção de algumas reformas, o trabalho
de Koizumi está longe de ser terminado. Seus sucessores ainda terão de implantar
diversas reformas para dar continuidade ao crescimento japonês. Entretanto,
pode-se dizer que as ações do governo Koizumi foram eficientes, já que
conseguiram melhorar a economia japonesa, retirando o país do período de
recessão.
A Era Koizumi: um balanço político com ênfase na política externa japonesa, Mateus Silva Chang, p. 5-18
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