Estados Unidos: Visões Brasileiras - Funag

The sharp recessions in East Asia have led to a steep increase in bothunemployment and poverty in that part of the world, inflicting Severesocial costs. More attention must be given in time of crisis to the effectof economic adjustment on the most vulnerable groups in society. Thusstrengthening social safety nets in crisis countries is also an importantgoal of stabilization packages. Ways must be found to minimize thehuman cost of financial crises and encourage the adoption of policiesthat better protect the most vulnerable in society. Just as important,countries should be encouraged to establish minimal social services fortheir populations, so as to be prepared to weather financial crises andother such shocks. (US Govemment, 1999, p. 287)Além do contraste ideológico, as citações acima registram duasatitudes distintas do governo americano em relação ao chamado Consensode Washington. Na era Reagan esse consenso tornou-se popular comopeça retórica para promover reformas liberalizantes nos países do TerceiroMundo, mas era convenientemente ignorado no plano doméstico, comovimos nas seções anteriores. Ao longo das duas administrações dopresidente Clinton, as menções laudatórias àquele conjunto de políticasforam gradualmente desaparecendo dos documentos oficiais, à medidaem que cresciam as referências à política de concorrência e à promoçãodas indústrias da fronteira tecnológica.Assim, em lugar da hipótese dogmática sobre a eficiência dosmercados, dois critérios básicos que orientam a atual política econômicaexterna dos Estados Unidos são o de aceitar a instabilidade como traçoinevitável do sistema financeiro internacional e o de buscar soluções paraas crises recorrentes que não impliquem a criação de um banco centralmundial, ou mesmo esforços sistemáticos de coordenação de políticasmonetárias com a Europa e o Japão. Desta visão decorrem algumas daspropostas em curso para reformar o FMI (vide Eichengreen, 1999) euma expectativa de conduta por parte dos países em desenvolvimentobem diversa daquela indicada pelo Consenso de Washington. Segundo100