Estados Unidos: Visões Brasileiras - Funag

americano. Ao invés da versão anterior, em que as operações se efetuavamno quadro das Nações Unidas, uma vez aprovada pelo CSNU a propostado secretário-geral ou do Estado-membro, aqui defrontamos ação sobcomando de Washington, decidida por um grupo de 19 países.Não escapou a observadores a cesura na ordem internacional.Por primeira vez, em função da concepção estratégica, sancionada emWashington a 26 de abril de 1999, se marginaliza, em questão dessagravidade, as Nações Unidas, a despeito de sua competência específicapara a resolução dos conflitos e a manutenção da paz. 105A iniciativa em apreço decorre da chamada Doutrina Clinton.Em discurso de fevereiro último, o presidente afirmou, a respeito dosEstados Unidos, que “nós não podemos, nós não devemos tudo fazer ouestar em toda parte. Mas, quando os nossos valores e nossos interessesestão em jogo e quando pudermos agir, nós devemos estar prontos” .106A vagueza na enunciação da doutrina constituem decerto motivo depreocupação, eis que a nação americana se reservaria dessa forma umespaço impreciso -e bastante lato – para determinar, unilateralmente ouem coordenação, v.g., com a OTAN, da conveniência e oportunidade deuma intervenção.Entretanto, existem outros aspectos a serem considerados. Depoisdo malogro da Unprofor na Bósnia-Herzegovina, a credibilidade da eficáciadas Nações Unidas nesse tipo de operação viu-se afetada. O sucesso daIFOR, precedido por campanha aérea da OTAN e pelos Acordos deDayton, indicaria aos países ocidentais um novo caminho.Na verdade, a experiência da guerra contra a Iugoslávia representaaplicação do mesmo paradigma, embora com intensidade e cometimentomuito maior. À raiz da intervenção – é controversa a avaliação de que osrecursos diplomáticos terão sido sobejamente utilizados – se acha ocomportamento eticamente reprovável do regime de Slobodan Milosevic,222