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Estados Unidos: Visões Brasileiras - Funag

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The rapid international diffusion of semiconductor technology creatednational companies from alI corners of the industrialized world capableof competing in a single, global arena. Strategic concems have linkedthe actions of companies and governments to one another in a way thatclearly rebuts the usual presumption that the actions of individual,atomistic firms, disciplined only by the impersonal forces of a competitive market, are likely to determine industrial outcomes. (p. 5) 4Do ponto de vista das condições de concorrência, essa indústriapossui três características básicas, que são os elevados efeitos deencadeamento produtivo, economias de escala crescentes e curvas deaprendizado acelerado. Devido aos efeitos de encadeamento, qualquermedida que implique a elevação dos preços de semicondutores onera aestrutura de custos do resto do sistema industrial, e penaliza especialmentea competitividade dos segmentos da fronteira tecn610gica. Por isto,instrumentos convencionais de proteção como tarifas aduaneiras e quotasde importação rapidamente mostraram-se inapropriados, e em 1985 osgovernos dos <strong>Estados</strong> <strong>Unidos</strong> e do Japão concordaram em eliminarcompletamente as tarifas aplicadas nessa indústria.O Japão surgiu como um produtor internacional relevante desemicondutores no final dos anos 70, quando as suas empresas alcançaram30% do mercado mundial e as firmas americanas detinham 60%. Mas jáem 1985 o mercado estava dividido em parcelas iguais de’ 45% entre osdois países, sendo que em certos segmentos estratégicos, como o deDRAMs (dynamic random access memories), os japoneses haviam4 Na mesma linha, Laura Tyson comenta: “Why has the visible hand been so omnipresentand forceful in this industry? The answer lies in its strategic significance, in both themilitary and the economic sense. The semiconductor industry was bom out of the US errortto develop ever more reliable and sophisticated military equipment, and indeed its militarysignificance has never been doubted. Advances in semiconductor technology have supportedali the major advanced weapons systems, including the smart bombs and Patriot missiles thattheir spectacular debut in the 1991 Gulr War” (1992, p. 85-6).83

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