Estados Unidos: Visões Brasileiras - Funag

Entretanto, o exame dos instrumentos da política comercialamericana sugere que a reordenação dos fluxos comerciais não resultoude uma estratégia monolítica, na qual o governo estaria concentrado emexplorar simultaneamente as tendências em curso na economia mundial eos privilégios advindos da condição de potência hegemônica. Embora oNafta e os temas discutidos nas seções anteriores sejam indicadoresinequívocos de tal estratégia, outras ações do governo americano revelamum estilo de conduta que seria melhor designado como um mosaico depolíticas, que reúne formas arcaicas de protecionismo, como tarifasespecíficas, medidas liberalizantes variadas e instrumentos de retaliação.Alguns elementos desse mosaico são comentados a seguir. 6Preferências comerciais e instrumentos de proteçãoCom exceção de dois itens relativos à produção de petróleo, todasas 10.173 posições tarifárias vigentes nos Estados Unidos em 1999 estãoconsolidadas na OMC, e cerca de 30% delas têm alíquota zero, proporçãoque subirá em breve para 36,4%, após a implementação dos compromissosassumidos na Rodada Uruguai. Não obstante algumas quotas tarifárias,tarifas específicas e escaladas tarifárias, a alíquota média resulta em 5,7%,que segundo uma avaliação recente da OMC é uma das mais baixas emais previsíveis do mundo (vide US trade policy review, 1999).Para o Canadá e o México esta estrutura tarifária já deixou deser aplicada, em decorrência das seis rodadas de reduções recíprocasrealizadas entre 1994 e 1998. No caso do México, a maioria das tarifasremanescentes deverá ser eliminada ao longo dos próximos dez anos,com exceção dos produtos sensíveis, cujo prazo é de 15 anos. No caso do6 Inúmeros aspectos prosaicos serão ignorados aqui, como a proibição de importar atunspescados por navios do Panamá, Honduras e Belize; os certificados de origem para diamantesangolanos; as normas fitossanitárias; etc. Da mesma forma, não serão discutidas as restriçõesde caráter político, como o repúdio aos bens produzidos por trabalho forçado, e os bloqueioscomerciais a Cuba, Irã, Iraque, Coréia do Norte, Líbia e Sudão.89