Estados Unidos: Visões Brasileiras - Funag

uma tarefa de longo prazo, posto que requer o preenchimento de algumaslacunas importantes do sistema multilateral de comércio. Além disso, aocontrário do que ocorria à época do GATT, a implementação da atualagenda multilateral não depende mais apenas de um acordo entre asprincipais nações industrializadas, mas envolve a participação, se não damaioria, de pelo menos um grande número de países em desenvolvimento,devido aos motivos discutidos nas seções dois e três.A condição de potência hegemônica e o tamanho relativo daeconomia americana em relação ao resto do mundo também assegurarama sobrevivência de suas idiossincrasias nacionais, como o casuísmo dosinstrumentos de proteção às indústrias decadentes e a arbitrariedade dasmedidas de retaliação comercial, que causam danos aos parceiroscomerciais sem gerar distorções relevantes na economia doméstica.Entretanto, após a criação da OMC o governo americano tem reveladocerta moderação no uso desses mecanismos, sobretudo aqueles amparadospela Seção 301. Conforme observou Noland (1999):Until the WTO’s inception in 1995, the United States served asajudge,jury, and prosecutor, ready to retaliate through Section 301 ofthe 1974 Trade Act if target countries did not submit to its demands.Washington was confident that the dysfunctional dispute-settlementsystem of the WTO’s predecessor, the General Agreement on Tariffsand Trade (GATT), could not successfully challenge US actions – giventhat few countries were willing to risk being cut offfrom lucrative USmarkets. That began to change for good in 1995, when Japan called theUS bluff in the automobile dispute, refuse to acquiesce to US marketopeningdemands, and threatened to duke it out in the WTO. Sincethen, the WTO’s strengthened dispute-settlement mechanism hasreduced America’s ability to retaliate unilaterally, but it has also provideda fairer playing field for other countries. Moreover, it demonstrated itspotential for impartiality in the recent banana dispute with the EuropeanUnion (EU) when it ruled in America’s favor. (p. 81)102