Sociedade, Tecnologia e Inovação Empresarial - Presidente da ...

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com êxito tanto aos cidadãos em geral quanto à comunidade empresariallocal. Em contraste com esta situação, os grandes países europeusparecem ter tido mais dificuldade em aceitar a nível político essesgraus tão limitados de liberdade. Daí ter entrado em conflito com umdestaque relativamente forte, que era anteriormente dado à identidadenacional e à importância do papel político a nível internacional.Ao mesmo tempo, os processos mais amplos de transformação estruturalao nível mundial também suscitaram questões essenciais relativamenteao processo de integração da própria Europa. Este processode integração longo e cuidadosamente planeado, cada vez mais caracterizadopor objectivos de índole económica, parece estar a ser gradualmenteultrapassado na sua finalidade e velocidade de implementaçãopelo processo mais amplo de integração à escala mundial.Subjacente a muitas destas transformações estruturais de grandedimensão, por vezes mesmo causando-as, por vezes permitindo queacontecessem, estava a grande velocidade de mudança na área das tecnologiasde informação e comunicação. Três das características dessastecnologias tiveram um papel fulcral no sentido de permitir outras transformaçõesna estrutura económica, social e organizacional da sociedade,abrindo um número cada vez maior de sectores ao comérciointernacional e à reestruturação. A primeira característica foi a granderedução nos custos do processamento da informação e da comunicação;a segunda foi a «convergência digital», liderada pela tecnologia,entre a comunicação e a informática; a terceira foi o rápido crescimentodas ligações internacionais em rede. Estas características afectam todosos aspectos da sociedade. Por um lado, não se limitam à produção edistribuição de bens e serviços, apesar de a transformação económicaque estão a causar poder ser o aspecto mais visível. Estão a afectarsobretudo a comunicação entre os indivíduos, entre organizações independentementeda sua estrutura formal, como no caso das empresas,ou informal, como são as «comunidades» organizadas virtualmente e,de forma clara e gradual, entre indivíduos e máquinas.A perspectiva adoptada neste documento é a das transformaçõesfundamentais provocadas pelas novas tecnologias da informação e dacomunicação nas áreas da produção, distribuição e organização dasLuc Soete1 4 3A Europa e as políticas tecnológicas nacionais…
actividades de investigação científica e do conhecimento em geral. Pretende-seafirmar que essas transformações são as causas ocultas dorelativo êxito económico dos Estados Unidos da América durante adécada de noventa e que a incapacidade da Europa para dar respostaa estas questões é o principal factor pelo qual há uma distância emtantas áreas entre o desempenho económico e de investigação europeue norte-americano. Na primeira parte do meu texto ilustrarei essadistância com alguns indicadores agregados. Existem vários documentos,entre os quais a recente comunicação «Rumo a um espaço europeuda investigação» do Comissário Busquin, nos quais se apresentamdados mais pormenorizados sobre a natureza e a dimensão dessa mesmadistância na área da investigação científica.Na segunda parte do texto, darei uma breve perspectiva geral danatureza da «nova» sociedade baseada na informação. Existe muitabibliografia nesta área. O termo «economia baseada no conhecimento»,introduzido pela OCDE no final da década de oitenta deu aso à publicaçãona Europa de vários trabalhos da autoria de cientistas sociais enaturais. Em contraste, nos EUA o termo «nova» economia foi lançadocomo forma de enfatizar mais o impacto combinado da globalizaçãoe das novas tecnologias de informação e comunicação, no sentido depromover um novo padrão de crescimento baseado em bens imateriais(Soete, 1999), tais como o comércio electrónico e as auto-estradas electrónicasda informação. De acordo com a proposta apresentada peladelegação britânica na cimeira de Lisboa, parece ser mais correcto falarde uma «sociedade orientada pelo conhecimento», alargando o debatee incluindo outros aspectos sociais relacionados com uma economiabaseada no conhecimento e, em particular, com novas tecnologias deinformação e comunicação.Na terceira parte do texto darei uma panorâmica dos principais desafiosda política institucional, com base na análise apresentada na parteanterior do discurso. Esses desafios têm sido, ao longo da década,objecto de debate quanto às políticas a adoptar. Incluímos quatro áreasprincipais: instituições do mercado de trabalho, instituições financeirase outras de «intermediação», sistemas nacionais de inovação e, por fim,a mudança estrutural e organizativa.Debates1 4 4Sociedade, Tecnologia e Inovação Empresarial
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