Sociedade, Tecnologia e Inovação Empresarial - Presidente da ...

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Com efeito, essa comissão não foi nomeada, e apenas a DGEFP optoupor promover estudos de antecipação da influência da sociedade dainformação no emprego (projecto IS-Emp). Estava ainda prevista acriação de uma Comissão/Painel de Acompanhamento na Linha deAcção «Incentivo à Inovação Organizacional» do Programa PESSOA(INOFOR/IDICT) que nunca chegou a funcionar. E o Programa CidadesDigitais deveria ser apoiado através do Plano Nacional de Emprego, navertente de promoção da criação de emprego qualificado com base nouso socialmente generalizado de tecnologias de informação. Tal comono caso anterior, esta medida sofreu dos efeitos de inércia administrativae de desinteresse político óbvio quando, em simultâneo, se tentavamdesenvolver os documentos de estratégia para o desenvolvimento dasociedade da informação e do conhecimento na Europa (cf. documentoda Presidência da União Europeia, documento e-Europe, comunicaçõesda Comissão Europeia, etc.).Outra medida central, tendo em conta a deficiência estrutural napopulação activa portuguesa, dizia respeito ao «Reforço do Domíniodas Novas Tecnologias da Informação» (6.2), ou seja, da formação nestedomínio. De facto, pretendia-se fomentar e apoiar acções de divulgaçãodas novas tecnologias de informação e das comunicações tanto anível da Administração Pública como do sector empresarial, que reforcema capacidade dos utilizadores no sentido do seu pleno aproveitamentoe o nível de desempenho das organizações. Esta foi talvez amedida que mais objectivos realizou, ainda que não realizando necessariamenteas acções propostas, a saber: o levantamento das acçõesrealizadas, em curso e programadas sobre as novas tecnologias de informação,e a divulgação de todas as iniciativas de formação em novastecnologias de informação. Dever-se-ia apoiar e divulgar as iniciativasnesta área em curso nos Centros de Formação Profissional de GestãoDirecta e Participada, incluindo Açores e Madeira, e Centros Tecnológicos.Em articulação com jornais e sobretudo com os canais de TV,deveriam ser produzidos programas onde se divulgassem casos deempresas onde trabalhadores com 4 anos de escolaridade são, por exemplo,programadores do CNC, ou condutores de robots, ou dactilógrafosque passaram a ser operadores de sistemas informáticos, etc., demons-António Brandão Moniz2 4 9Trabalho, formação e inovação
trando que nem mesmo estes trabalhadores com baixos níveis de escolaridadedeveriam ser marginalizados do processo de desenvolvimentoda sociedade da informação. E este seria ainda um meio de impulsionara existência de programas de TV sobre a realidade empresarial elaboral portuguesa, sem que sistematicamente os ouvintes e consumidoressejam inundados de informação superficial sobre a «nova economia»ou os benefícios do «capitalismo popular».De qualquer modo, nesta medida do Livro Verde foi possível integrariniciativas formativas específicas (INA, CENFIM), ou o apoio a estudossobre competências profissionais e inovação tecnológica (Programa LEO-NARDO).A medida que pretendia «adequar a legislação laboral ao teletrabalho»(6.3) teve um percurso interessante, pelo que vale a pena a suareferência. Pretendia-se preparar legislação laboral específica adequadaao teletrabalho, a partir do regime geral da legislação laboral e tendoem conta as especificidades do teletrabalho. Mais uma vez, deveria tertido lugar a constituição de um grupo de trabalho pluridisciplinar,incumbido de proceder ao levantamento da legislação comunitária einternacional relevante em relação ao teletrabalho, e à preparação deum Livro Verde sobre o teletrabalho, sobre as necessidades específicasdo teletrabalho, experiências de direito comparado e princípios de orientaçãopara a futura legislação. Seria necessário promover-se um debatepúblico sobre o teletrabalho e então elaborar um anteprojecto dediploma. No entanto, a discussão de diversos casos nacionais nãodemonstrou a necessidade imprescindível de uma legislação específica.De acordo com alguns especialistas, bastaria a legislação laboral existentepara enquadrar a forma de teletrabalho. Essa seria mesmo umamaneira de evitar a precarização possível desta nova forma de trabalho,que tem conhecido um crescimento permanente em Portugal.De igual modo, a medida 6.4 de «Fomento de Programas de FormaçãoProfissional à Distância» revelou-se interessante, mas por outrosmotivos: foi talvez a única medida onde se gerou um interesse, consensoe articulação de iniciativas na administração pública. Pretendia--se identificar e avaliar os factores de sucesso pedagógico (adequaçãoe utilidade das packages pedagógicas, capacidade de resposta a neces-Debates2 5 0Sociedade, Tecnologia e Inovação Empresarial
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