Ekonomski i fiskalni program za Crnu Goru 2007 - Vlada Crne Gore

Kretanje bruto domaćeg proizvodaOstvareni realni rast BDP-a u Crnoj Gori u 2006. godini iznosio je 8,1% . Rast BDP-a je prije svega uslovljen rastom tražnječemu su najviše doprinijeli građevinarstvo, turizam, bankarski sistem i strane direktne investicije (SDI). Nivo kapitalne formacijese povećao sa 17,93% BDP u 2005. na 30,48% u 2006. i čak 31,94% BDP u 2007. godini posmatrano u nominalnim vrijednostima.Rekonstrukcija infrastrukture i gradnja velikog broja hotela je rezultirala u izuzetno visokoj stopi rasta građevinarstva.Visoka stopa rasta turizma je uticala i na razvoj velikog broja drugih grana, a prije svega na saobraćaj, trgovinu i poljoprivredno-prehrambenuindustriju. Visok priliv SDI je rezultirao kreiranjem efekta dodatne tražnje, jer je ulagano u modernizaciju iosavremenjavanje preduzeća. Izuzetno dinamičan razvoj bankarskog sistema i visok priliv stranog kapitala su dali dodatni podsticajrazvoju privrede. Učešće neto priliva stranog kapitala u BDP je izuzetno visoko i iznosilo je 23,3% BDP po osnovu SDI i7,6% BDP po osnovu ostalih investicija, to jest u pretežnoj mjeri inostranih kredita koja su uzela domaća preduzeća i banke. Toje više nego u bilo kojoj drugoj zemlji u tranziciji ili članici EU.Tabela 2: Ostvareni bruto domaći proizvod, u mil. euraI-VI. 2006 I-VI. 2007 Realna stopa rastaBDP 846.31 922.47 6.9%Izvor: Procjene Sekretarijata za razvoj RCGTrend ubrzanog realnog rasta BDP-a nastavljen je i tokom 2007. godine. Prema podacima Sekretarijata za razvoj RCG, u prvihšest mjeseci 2007. godine ostvaren je bruto domaći proizvod u iznosu od 922,5 miliona eura, što predstavlja realni rast od6,9% u odnosu na isti period prethodne godine. Na rast BDP-a u prvom polugođu 2007. godine pozitivno je uticao dalji rastturističkog prometa i saobraćajne aktivnosti. Karakteristiku posmatranog perioda čini i rast broja zaposlenih i smanjenje brojanezaposlenih lica, dok je u negativnom smjeru djelovao pad industrijske proizvodnje od 5% u odnosu na isti period proteklegodine.Industrijska proizvodnja. U odnosu na zemlje u okruženju Crna Gora ima znatno sporiji rast industrijske proizvodnje. Toje djelimično uslovljeno strukturnom promjenom crnogorske privrede ka uslužnim sektorima, ali i relativno sporom privatizacijomi restrukturiranjem velikih proizvodnih sistema u industrijskom sektoru koji još uvijek imaju probleme nelikvidnosti, tehnološkezaostalosti, niskog nivoa investicija, višak zaposlenih i neiskorišćenost kapaciteta. Fizički obim industrijske proizvodnjeu 2006. godini porastao je za 1% u odnosu na prethodnu godinu. Sva tri sektora zabilježila su veću proizvodnju. Proizvodnja usektoru vađenja rude i kamena bila je viša za 2,9%, proizvodnja prerađivačke industrije je bila viša za svega 0,1%, a proizvodnjaelektrične energije, gasa i vode za 3,1%.U prvoj polovini 2007. godine obim industrijske proizvodnje je bio niži za 5% u odnosu na isti period prethodne godine.Rast je zabilježen samo u sektoru prerađivačke industrije, dok je u sektoru vađenja ruda i kamena, proizvodnja bila niža za8,2%, a proizvodnja električne energije (zbog loših hidroloških uslova i zastoja u radu TE „Pljevlja”), gasa i vode bila je manjaza 34,2%. Turizam. U 2006. godini turizam u Crnoj Gori je ostvario rast iznad očekivanog, kako u pogledu broja dolazaka i noćenjaturista, tako i u pogledu ostvarenih prihoda. Sva tri parametra već četvrtu godinu za redom nastavila su da bilježe dvocifrenestope rasta. Tokom 2006. godine Crnu Goru je posjetilo 16,3% više turista nego prethodne godine. Stranih turista je bilo više za38,9% a domaćih za 5,1%. Procjenjuje se da je Crna Gora u 2006. godini od turizma ostvarila 307,7 miliona eura prihoda, što jeza 25,9% više nego u prethodnoj godini. Pri tome je prihod od stranih turista iznosio 271,1 miliona eura ili 22,3% više, a od domaćihturista 36,7 miliona eura ili 61,7% više nego prethodne godine.Rast turizma se nastavio i u 2007. godini. Tako je u u prvom kvartalu ove godine Crnu Goru posjetilo 52.3 hiljade turista, Vrijednosti realnog i nominalnog BDP-a za 2005. i 2006. godinu predstavljaju procjene CBCG i Ministarstva Finansija Crne Gore imajući uvidu da trenutno raspoloživi podaci Monstat-a potcjenjuju obije kategorije, posebno u dijelu koji se odnosi na nivo lične potrošnje. U okviru EU projektapomoći Monstat-u za čije sprovođenje je zadužen konzorcijum tri statististička zavoda – Švedske (SCB), Mađarske (HCSO) i Italije (ISTAT), koji je vođatog konzorcijuma, pored niza aktivnosti, centralno mjesto zauzima obračun BDP. U toku je revizija BDP-a za period 2000–2005. g. i to po proizvodnoj ipotrošnoj metodi. Više je razloga za reviziju a jedan od osnovnih je upotreba „User Cost Approach” za izračunavanje stambene rente kao i izračunavanjedijela sive ekonomije po preporukama OECD-a. Obzirom da se razlike koje se očekuju biti usmjerene ka povećanju nominalnih i realnih vrijednosti,Ministarstvo Finanasija i CBCG je napravilo estimacije baziane na pretpostavkama analiza strukture potrošne strane, nivoa priliva SDI, nivoa štednje,i potencijalnog raspoloživog dohotka za 2005. i 2006. g. Cijenjeno je da je bolje koristiti za osnov projekcija procjene vrijednosti BDP-a, nego trenutnezvanične podatke koji bi dali neefikasne rezultate prognoza. U tom pravcu, odgovarajuće procjene biće prilagođene novim zvaničnim vrijednostimanominalnog i realnog BDP-a, kada isti budu objavljeni od strane Monstata-a. Fizički obim industrijske proizvodnje u junu 2007. godine, u odnosu na isti mjesec prethodne godine, bio je manji za 12,2%, pri čemu je osvarenpad u sektoru vađenja ruda i kamena od 32%, i u sektoru proizvodnje električne energije, gasa i vode od 85,3%, dok je prerađivačka industrija ostvarilaveću proizvodnju za 12,6%.23