Ekonomski i fiskalni program za Crnu Goru 2007 - Vlada Crne Gore

­EKONOMSKI I FISKALNI PROGRAM ZA CRNU GORU 2007–2010Spoljnotrgovinski deficitSpoljnotrgovinski deficit kao najveći izazov crnogorske ekonomije treba posmatrati kao varijablu sa izraženim strukturnimprelomom koji se desio u 2006. godini i koji će poslije 2008. godine imati opadajući trend. Naime, Crna Gora je u toku 2006.godine ostvarila spoljnotrgovinski deficit koji je iznosio 31,59% BDP-a, što je Crnu Goru stavilo red zemalja sa najvećim spoljnotrgovinskideficitom u Evropi. Iako je rast izvoza usluga i blagi rast izvoza roba uslovio rast izvoza na agregatnom nivou od36,87%, on je u potpunosti bio resorbovan rastom uvoza od gotovo 54,7%. Dramatičan rast uvoza je bila prije svega posljedicarasta uvoza materijala i opreme namjenjenih za kapitalne investicije (konstrukcijske mašine, cement za potrebe izgradnje mostau Podgorici, tunela Sozina, rekonstrukcije Aerodroma Podgorica, kao i izgradnje nekoliko značajnih hotelskih objekata) koje suse reflektovali u rastu nivoa kapitalnih formacija, koje su samo u 2006. godini porasli za 10.5 procentnih poena (sa 19.3% BDP-au 2005. na 31% BDP-a u 2006).U 2007. godini se očekuje rekordan spoljnotrgovinski deficit koji bi mogao dostići nivo od 35,87% dok bi deficit tekućeg računamogao dostići nivo od 32,2% BDP-a. Međutim struktura uvoza, koji će rasti po stopi od 19,9% u odnosu na 2006. godinu,biće unekoliko pogoršana uslijed izrazitog rasta uvoza roba uz pogoršanje njegove strukture posmatrano sa stanovišta njihovenamjene. 14 Naime u 2007. godini u odnosu na 2006. godinu treba očekivati veće učešće potrošnih dobara u strukturi uvoza, izazvanprije svega rastom lične potrošnje. Nivo spoljnotrgovinskog deficita koji treba očekivati i u 2008. godini, podrazumijevarast uvoza od 8.49% i nešto veći rast izvoza od 12,3%, (rast izvoza postaje veći od rasta uvoza u 2008. g.) koji bi mogao dovestido blagog smanjenja spoljnotrgovinskog deficita na nivo od 33,27% BDP-a.Grafik 11: Struktura računa platnog bilansa Crne Gore u periodu 2006–2010. godine,%Izvor: Procjene CBCG i Ministarstva Finansija Crne GoreProcjena spoljnotrgovinskog deficita u 2008. godini je bazirana na tri osnovne hipoteze:• Nastavak trenda rasta prihoda u turizmu (za uporednu bazu je uzeta 2006. g),• Dalja implementaciji odgovarajućih restriktivnih mjera monetarne politike započetih u posljednjem kvartalu 2007. godinekoji se odnose na smanjenje kreditne ekspanzije, odnosno smanjenje lične potrošnje i njenog udjela u BDP-u Crne Gore.• Rast javne potrošnje nastao uslijed značajnog rasta izdataka po osnovu zarada javnom sektoru.Kretanje spoljnotrgovinskog deficita kao i ostalih komponenti poslije 2008. godine je jako teško predvidjeti imajući u viduveličinu ekonomije, uvoznu zavisnost i samim tim osjetljivost na eksterne šokove, međutim ukoliko kao parametre uzmemo u14 Isto kao i u slučaju nivoa kategorije ostalih investicija kao i promjene pozicije neto strane aktive kod komercijalnih banaka u Crnoj Gori i kodspoljnotrgovinskog deficita, tačnije kod nivoa uvoza je uzeta potencijalno potcijenjena stopa rasta od 19,9%. Sasvim je moguće da bi odgovarajući rast mogaobiti iznad 25% u toku 2007.godine u odnosu na 2006. godinu.38