Ekonomski i fiskalni program za Crnu Goru 2007 - Vlada Crne Gore

Kupovina putničkih automobila dominira kao predmet lizinga. Istovremeno, pravna lica su najčešći korisnici lizinga iz čegase može izvesti zaključak da je značajan obim finansiranja putem lizinga usmjeren na privredne aktivnosti.Svjetski trendovi pokazuju da lizing nekretnina i operativni lizing bilježe izuzetno visoke stope rasta. Ostaje da budući trendovina ovom tržištu u Crnoj Gori pokažu u kom će se pravcu razvijati, ali može se pretpostaviti da će i lizing nekretnina postatiznačajan, usljed aktuelnih kretanja na ovom tržištu.Institucionalni okvir za pružanje usluga finansijskog lizinga u Crnoj GoriTržište lizinga u Crnoj Gori je regulatorno zaokruženo usvajanjem Zakona o finansijskom lizingu decembra 2005. godine.Osnovni razlog za donošenje Zakona o finansijskom lizingu ogledao se u potrebi unapređenja poslova finansijskog lizinga u CrnojGori, kao specifičnog kreditnog odnosa i njegovo regulisanje pravilima koja će istovremeno odgovoriti zahtjevima pravnesigurnosti i potrebama savremenog poslovnog prometa. U tom cilju, Zakon određuje opšte okvire posla finansijskog lizinga,dopuštajući ugovornim stranama da svoje odnose regulišu saglasnošću volja. Zakon je ocijenjen kao jedan od najotvorenijih inajkonkurentnijih u Evropi u smislu slobode ugovaranja i okvira regulisanja lizing poslova.Shodno Zakonu lizing kuće, odnosno subjekti koji se bave lizingom nisu u obavezi pribavljanja posebnih dozvola za obavljanjeposlova lizinga, niti su predmet posebne kontrole i supervizije. Prilikom zakonskog regulisanja ovih pitanja pošlo se odkaraktera lizing poslova na finansijskom tržištu i postojeće situacije na tržištu. Lizing poslovi po svom karakteru ne podrazumijevajuobavezan rad sa „tuđim” novcem (depozitima građana i privrede i premijama za osiguranja), kao što je slučaj za sektorbankarstva i osiguranja. Istovremeno ne postoji zakonska obaveznost za obavljanje ovih poslova, već su oni dodatna mogućnosti prilika kako za pružaoca tako i za korisnika lizing poslova. U tom smislu je bilo važno da se država preko regulatora i posebnihagencija ne javlja u paternalističkoj i zaštitničkoj ulozi, posebno imajući u vidu istorijski kontekst ovog pitanja i pokušaj da sekroz reformske zakone i procese promijeni ukorijenjeni način razmišljanja. Istovremeno, situacija koja je prethodila zakonu ogledalase u nepostojanju regulatorne funkcije i ona nije vodila poremećajima koji su mogli ugroziti finansijski sistem. Uvažena jei potreba da se razvija konkurentan finansijski sistem koji neće biti opterećen dodatnim nametima i obavezama, posebno u kontekstuvažnosti pristupa privrede „jef­tinim” finansijskim sredstvima. Finansijski lizing je za kratko vrijeme postao konkurentanizvor finansiranja, što je svakako doprinijelo padu kamatnih stopa i u bankarskom sistemu. Dosadašnje iskustvo u implementacijiovog zakona i razvoj tržišta upućuju da ovakvo institucionalno rješenje daje dobre rezultate.Zakonom je omogućeno pružanje lizing usluga kako svim oblicima pravnih lica tako i fizičkim licima, čime su otvorene mogućnostine samo za kompanije već i za pojedince preduzetnike.Pitanje poreskog tretmana lizing poslova je takođe stimulativno za razvoj ovog segmenta finansijskog tržišta. Pravilnikom oprimjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost („Službeni list RCG”, br. 65/02, 13/03, 59/04, 79/05, 16/06) (član 46a) propisanoje da u osnovicu za plaćanje poreza na dodatu vrijednost ne ulaze kamate nastale po osnovu prodaje proizvoda na osnovu ugovorao finansijskom lizingu kojim je predviđeno da se prenos svojine vrši najkasnije prilikom isplate zadnje rate i to pod uslovom i)da se plaćanje kamate vrši poslije isporuke proizvoda – predmeta lizinga; ii) da je kamata posebno naznačena u računu (fakturi);iii) da iznos kamate ne prelazi iznos uobičajene kamate koja se primjenjuje u Republici za slične transakcije. Na ovaj način željelose postići da se posao finansijskog lizinga u Crnoj Gori učini konkurentnijim i istovremeno da se doprinese njegovom dinamičnijemrazvoju. U daljem procesu stvaranja atraktivnog biznis ambijenta za razvijanje lizing poslova u Crnoj Gori, Ministarstvofinansija je trenutno u proceduri razmatranja zahtjeva lizing kompanija da se izbjegne dvostruko plaćanje poreza prilikom prometanekretninama, gdje se porez prvi put plaća od strane lizing kuće kao davaoca lizinga, a potom od strane samog klijenta prilikomotplate zadnje rate. Ministarstvo finansija ima pozitivan stav o ovom pitanju i razmotriće modalitete njegovog rješavanja.93