Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

10277. posiedzenie Sejmu w dniu 27 października 2010 r.Projekty ustaw dotyczące reformy systemu ochrony zdrowiaSekretarz Stanu w Ministerstwie ZdrowiaJakub Szulcktóre podpisały to porozumienie, nie będą go respektować.Zobaczymy. W każdym razie jesteśmyjak zawsze otwarci na dyskusję, otwarci na argumenty,przy założeniu, że będą to argumenty merytoryczne.Jesteśmy w stanie wykazać się dobrą wolą.To nie jest kwestia przerzucania się politycznego,tylko uzgodnienia tego, co jest sensowne i co powinnomieć miejsce.Pan poseł Gawęda pytał, co będzie, jeżeli radanadzorcza będzie likwidować oddział. Dlaczego radanadzorcza, jeżeli właścicielem jest jednostka samorząduterytorialnego? To pytanie podobne do tego,które mówi o odmowie przyjmowania pacjenta. Popierwsze, samorząd ma to wpisane w swoje ustawyregulujące zadania różnych szczebli samorządu terytorialnego.Po drugie, właścicielem jest samorząd. Potrzecie, statut spółki może regulować takie rzeczy ze100-procentową skutecznością.Pan poseł Moskal pytał, dlaczego nie ma tu możliwościprzekształcania w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.Szanowny panie pośle, zgodnie z Kodeksemspółek handlowych przekształcamy w spółkękapitałową, a więc albo w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością,albo w spółkę akcyjną. To stwierdzenienie ma pokrycia w rzeczywistości.(Głosy z sali: Nie o to pytał.)Pan poseł Bętkowski pytał o zgodność dokumentówspółki z aktem ustanawiającym spółkę. Nie mamożliwości, żeby spółka funkcjonowała, nie działającna gruncie rozwiązań prawnych, które są dla niejprzewidziane. Przecież przed nadaniem jej osobowościprawnej, umożliwieniem działania, wszystkie dokumentyspółki muszą być zatwierdzone przez KrajowyRejestr Sądowy. Mamy tu do czynienia z badaniemz góry, a nie z dołu.Pani poseł Masłowska pytała o kasy fiskalne. Wedługmojej wiedzy jest to uregulowane rozporządzeniemwydanym przez ministra finansów, które wchodziw życie z dniem 1 stycznia 2011 r. W przypadkukas fiskalnych dla lekarzy przewidziane jest kilkumiesięcznevacatio legis.Pani poseł Grabicka pytała o to, co z podmiotem,który nie chce przekształcić się w spółkę. Stwierdziła,że rozwiązanie polegające na skierowaniu środkówdo określonej grupy jest niekonstytucyjne. Jeżelimielibyśmy w ten sposób przesądzać o konstytucyjnościokreślonego uregulowania ustawowego lubo jego niekonstytucyjności, to myślę, że takie wątpliwościmielibyśmy na każdym posiedzeniu Sejmu.W żadnej opinii, która została wyrażona odnośniedo tego rozwiązania, włącznie z tymi najbardziejnegatywnymi, nie podnoszono kwestii niekonstytucyjności.Proponujemy pomoc podmiotom, którezdecydują się na zmianę formy prowadzonej działalności.Motyw podjęcia takiej decyzji, motyw tegodziałania jest jeden: uważamy, że to rozwiązanieodpowiada wyzwaniom, jakie czekają szpitale w XXIwieku. Na tym zakończę. Bardzo serdecznie dziękuję.(Oklaski)Wicemarszałek Marek Kuchciński:Dziękuję panu ministrowi.Panowie posłowie zgłosili się w trybie sprostowania,tak?(Poseł Tomasz Latos: Tak.)Proszę, pan poseł Latos.Poseł Tomasz Latos:Dziękuję bardzo.Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!Dwie sprawy. Pierwsza dotyczy pewnego niezrozumienia.Jeżeli przywoływałem kwestie funduszu zapasowegow kontekście województwa kujawsko-pomorskiego,choć równie dobrze można by podać tuinny przykład, miałem na myśli to, że jak gdyby obligatoryjnie,z racji chociażby potrzeby przygotowaniawiększych środków na refundację leków, kontraktydla szpitali będą mniejsze niż były w tym rokuo ok. 40 mln zł, przynajmniej wyjściowo. Jeżeli nałożymyna to kwestie związane z komercjalizacją i w związkuz tym z oddłużaniem, to nawet przy założeniu, żeobecnie szpitale te są dobrze zarządzane i będą dobrzezarządzane w przyszłym roku, nie będą się zadłużały,brakuje nam tych 40 mln zł. W związkuz tym chciałbym zwrócić państwa uwagę na fakt, żetaki podział środków może w przyszłym roku doprowadzićdo pewnych problemów.Druga sprawa. Wrócę do…(Poseł Jan Kulas: To niezgodne z regulaminem.)Panie pośle Kulas, bardzo proszę o spokój, dobrze?(Poseł Jan Kulas: Regulamin obowiązuje wszystkich.)Pozwolę sobie wrócić do wystąpień sejmowych,ponieważ odniósł się do tego pan minister. Panie ministrze,chcę wierzyć w tę dobrą wolę i dotrzymanieporozumienia, które 2 tygodnie temu państwo podpisaliście.Mam nadzieję, że tak rzeczywiście będzie.Po pierwsze, ta nuta wątpliwości, jaka zabrzmiaław pana wypowiedzi, jest zupełnie niepotrzebna. Podrugie, nie jest aktem dobrej woli zaglądanie do torebosób, które wchodziły na galerię w charakterze bądźco bądź gości.(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia JakubSzulc: Ja to robiłem?)Nie pan oczywiście, Straż Marszałkowska. Niejest tym aktem kwestionowanie rzeczy bynajmniejnie niebezpiecznych, tylko osobistych. Dziękuję bardzo.To tyle w tej sprawie.