3tucyjne uprawnienie do nadzoru i dbania o należytewykonywanie zawodu, o czym czytamy w uzasadnieniudo projektu.Trzeba tutaj przychylić się do cytowanej przezemnie opinii, że samorząd lekarski, tak prawnie, jaki historycznie, jest znaczącym uczestnikiem życiaspołecznego w państwie demokratycznym.Moje pytanie dotyczy tego, czy proponowanerozwiązanie, tj. poddanie praktyk lekarskich kontrolitylko i wyłącznie organów administracji publicznej,tak w aspekcie ich rejestracji, jak i nadzorunad ich prawidłowym wykonywaniem, nie doprowadziw konsekwencji do ograniczenia tej sferytylko i wyłącznie do aspektów formalnych, takichjak np. ocena kompletności złożonych wniosków.Czy jest to rozwiązanie służące bezpieczeństwupacjenta? Dziękuję.Oświadczenie poselskiePoseł Zbigniew Chmielowiec (Klub ParlamentarnyPrawo i Sprawiedliwość)Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę podzielićsię dziś z państwem niepokojącymi mnie informacjamidotyczącymi wykorzystywania środków unijnychz programu Leader. Program ten zarządzany jestprzez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a wdrażanyprzez samorządy województw. Powstała siećponad 300 tzw. lokalnych grup działania, czyli stowarzyszeńtworzonych przez samorządy i partnerówspołecznych. To do nich będą trafiały środki unijnei to one będą decydowały o podziale pieniędzy na podstawiestworzonych przez siebie tzw. lokalnych strategiidziałania.Jak wynika z doniesień prasowych, z programuLeader, wartego 3,4 mld zł, wykorzystaliśmy zaledwie12%. Warto w tym miejscu przypomnieć, iż dziękiprogramowi Leader istnieje możliwość tworzenianowych miejsc pracy na wsi, wspierania przedszkolii świetlic na obszarach wiejskich czy w końcu podnoszeniakwalifikacji przez mieszkańców wsi. Dla porównaniawarto dodać, iż w Programie Operacyjnym„Kapitał ludzki” (PO KL), adresowanym do wszystkich,wykorzystano już ponad 50% środków.Niska efektywność programu Leader spowodowanajest nieprzyjaznymi zasadami podziału pieniędzyi brakiem odpowiedniej promocji ze strony ministerstwarolnictwa oraz jego wsparcia w ubieganiu sięo te środki. O ile w ramach Programu Operacyjnego„Kapitał ludzki” beneficjenci przeważnie z góryotrzymują środki, o tyle w przypadku programu Leadernależy najpierw wyłożyć środki własne, a dopieropotem można ubiegać się o ich zwrot. Kolejna barierato kwestia zabezpieczenia wkładu własnego napoziomie 30%, podczas gdy w PO KL zwykle nie jeston potrzebny. Jak się wydaje, największą bolączkąprogramu jest zaś to, że większość potencjalnych odbiorcównie ma w ogóle świadomości jego istnienia.Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie przeprowadziłożadnej kampanii promocyjnej.Obecnie miesięcznie w ramach programu Leaderwypłacane jest 1,8 mld zł. Aby wydatkować całośćprzyznanej Polsce kwoty, powinniśmy wydawać comiesiąc 4,5 mld zł. Do osiągnięcia takich wynikówkonieczne są sprawna współpraca z beneficjentamioraz podjęcie szybkich działań, zmierzających dozmniejszenia barier biurokratycznych.Najsłabiej z wykorzystaniem środków unijnychradzą sobie Polskie Koleje Państwowe oraz m.in. firmyrealizujące projekty związane z bezpieczeństwemenergetycznym. Słabo idzie też budowa gospodarkielektronicznej. Jeśli te inwestycje nie ruszą szybko, tonie ma szans, by zdążyć z ich ukończeniem przed2015 r., w efekcie czego stracimy część dotacji unijnych.Panie Marszałku! Wysoki <strong>Sejm</strong>ie! Zwracam sięz prośbą i apelem do ministra rolnictwa i rozwoju wsi,a także całego rządu o podjęcie działań mających nacelu przyspieszenie realizacji programu Leader, któryniewątpliwie przyczyni się do rozwoju obszarówwiejskich. Dziękuję za uwagę.Poseł Piotr Ołowski (Klub ParlamentarnyPlatforma Obywatelska)Szanowny Panie Marszałku! Wysoki <strong>Sejm</strong>ie!W dniu 21 października 2010 r. już po raz trzeci obchodzonow Polsce Międzynarodowy Dzień Mediacji.Działania związane z wprowadzeniem mediacjiw Polsce zostały zapoczątkowane przez organizacjepozarządowe 25 lat temu. 12 lat temu wprowadzonouregulowania dotyczące mediacji do polskiego systemuprawa karnego, od 9 lat mediacja istnieje w sprawachnieletnich i od 5 lat w sprawach cywilnych.W zielonej księdze Komisji Europejskiej z 19 kwietnia2002 r. w sprawie alternatywnych metod rozwiązywaniasporów w prawie cywilnym i gospodarczymmediacja została uznana za instrument polepszeniadostępu do sprawiedliwości w życiu codziennym.Podkreślono, że wprowadzenie mediacji jest politycznympriorytetem.Mediacja może być zastosowana w wielu obszarach,w przypadku konfliktów rodzinnych, sąsiedzkich,gospodarczych, pracowniczych, dając stronommożliwość samodzielnego decydowania we własnychsprawach. Jest to w ustawodawstwie polskim dośćmłoda instytucja, która powoli się rozwija.Mediacja jest jednym ze sposobów pozasądowegorozwiązywania sporów. Jest to proces dochodzeniado rozwiązania konfliktu za pomocą dialogu i współpracystron przy wsparciu neutralnej osoby, mediatora.W mediacji strony uczestniczą dobrowolnie,respektując poufność postępowania, przy pełnej akceptacjiprocedur postępowania oraz mediatora, którywspomaga uczestników, jako osoba bezstronnai neutralna wobec przedmiotu sporu. Celem działaniamediatora jest przede wszystkim usprawnienie,
4a czasami wręcz umożliwienie przeprowadzenia rzeczowejrozmowy o problemie. Osoba trzecia zachęcai pomaga stronom w rozwiązywaniu sporu, bez jednoczesnegowskazania takiego rozwiązania.Mediacja, która jest prowadzona poza sądem, dajemożliwość rozmowy o problemach i konfliktachw neutralnej, a nawet przyjaznej atmosferze, sprzyjającejswobodnym wypowiedziom oraz rozładowaniuemocji. Porozumienie mediacyjne wypracowaneprzez strony jest akceptowalne i satysfakcjonującedla obu stron konfliktu.Mediacją zajmują się zarówno wykwalifikowanimediatorzy, jak i wyspecjalizowane ośrodki mediacyjne.Listy mediatorów, na które wpisuje prezessądu okręgowego, prowadzone są w sądach okręgowych.Ideą Międzynarodowego Dnia Mediacji jest przedewszystkim pogłębienie świadomości społecznej i wiedzyna temat alternatywnych metod rozwiązywaniakonfliktów. Wspieranie instytucji mediacji, takżeprzez poprawianie dotyczących jej regulacji prawnych,może wprowadzać w życie społeczne najlepszestandardy kultury konfliktu.Mediacja jest dopuszczalna wszędzie tam, gdziemożliwe jest zawarcie ugody. Pozwala ona stronomsporu przejąć odpowiedzialność za sytuację, w którejsię znalazły, uczy konstruktywnego podejścia do konfliktu,który jest częścią naszej codziennej rzeczywistości.Mediacja odciąża sądownictwo i jest postępowaniemo wiele szybszym, prostszym i tańszym.Popularyzacja instytucji, które w trudnych sytuacjachprzyjmują jako zasadę postępowania zrozumienie,uwzględnienie potrzeb wszystkich uczestnikówsporu i wypracowanie wspólnego porozumienia,jest szczególnie potrzebna w obecnych czasach.
Change language