Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

5077. posiedzenie Sejmu w dniu 27 października 2010 r.Projekty ustaw dotyczące reformy systemu ochrony zdrowiaMinister ZdrowiaEwa Kopacz:Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przyniosłam dzisiajze sobą efekt kilku miesięcy pracy naszego resortu,pracy rządu i będę z państwem rozmawiać na tematprojektów, które stanowią pakiet zdrowotny. Tojest pakiet zdrowotny, czyli propozycja, którą składamydzisiaj przede wszystkim polskim pacjentom; pakietzdrowotny, który na pewno będzie wzbudzałwiele emocji; pakiet zdrowotny, który nie spotka siętylko i wyłącznie z pochwałami, ale przypomnę, że natej sali ten rząd i nasz resort nie zawsze przedstawiałypomysły, które wzbudzały jedynie entuzjazm. Przypominamsobie chociażby nie tak dawny czas, sytuacjęsprzed kilku miesięcy, kiedy presja na to, abyśmykupili szczepionki, była wywierana nie tylko przezpolityków czy dziennikarzy w Polsce, ale przedewszystkim przez całą Europę. My wtedy, opierając sięna mądrości naszych ekspertów, potrafiliśmy odważniepowiedzieć „nie”. Zatem nie jesteśmy od tego, żebyrozwiązywać tylko proste problemy. Wtedy kiedy jesttrudno, potrafimy podjąć odpowiedzialną decyzję,aczkolwiek decyzję, o której się dyskutuje.Ja dzisiaj bardzo zachęcam do podjęcia takiej decyzji,decyzji o tym, że polski system ochrony zdrowiazasługuje na naprawę przede wszystkim ze względuna naszych, polskich pacjentów. Dzisiaj polskim pacjentommożemy dać tę szansę, jest to możliwe bardziejniż kiedykolwiek. Ja państwu gwarantuję, żegdy dziś na tej sali będziemy dyskutować o tych projektach,to wszyscy ministrowie, którzy pracują wresorcie zdrowia, ze szczególną uwagą będą odnotowywalipaństwa uwagi, państwa zastrzeżenia po to,aby podczas prac komisji, podczas drugiego czytaniatu, na sali czy podczas obrad Senatu uwzględnić to,co może poprawić jakość aktów prawnych, które dzisiajpaństwu zaprezentujemy.Wierzę w to, że ten pakiet jest pakietem dobrym,jest dobrą propozycją dla pacjentów. Chciałabym, żebyśmywtedy, kiedy uchwalimy ten pakiet, mogliodpowiedzialnie powiedzieć: to jest wielkie zwycięstwopolskich pacjentów, ale też zwycięstwo uczciwegobiałego personelu, to jest zwycięstwo młodychludzi, którzy za chwilę wejdą do tego zawodu, a przedewszystkim to jest zwycięstwo tych, którzy do tej poryniestety mogli tylko i wyłącznie oczekiwać na pomoc,a ta przychodziła zbyt późno.Dlatego też dzisiejsza debata na temat pakietuustaw zdrowotnych to debata kompleksowa. Wiemyo tym, szczególnie my, lekarze, że gdy chory jest jedennarząd, to cały organizm nie funkcjonuje prawidłowo,nasze samopoczucie jest złe, nie jesteśmy w staniewypełniać swojej pracy zawodowej. Dlatego teżwcale nie będzie nadużyciem, jeśli porównamy tensystem ochrony zdrowia do tego najbardziej doskonałegotworu natury, jakim jest organizm ludzki.Jeśli mamy naprawiać system ochrony zdrowia, tomusimy go naprawiać kompleksowo.My dzisiaj państwu prezentujemy kompleksowerozwiązania i za każdym razem będę w stanie państwuudowodnić, że jedna ustawa z drugą wiąże sięw sposób szczególny, że z jednej wynika coś dla drugiej.Dlatego też kosmetyka czy skupianie się tylko iwyłącznie na jednym rozwiązaniu, dotyczącym jednegomałego obszaru systemu ochrony zdrowia, byłybybłędami. Z tego powodu procedujemy dziś nadkilkoma ustawami, a robimy to po to, żeby pokazać,jakie korzyści będą płynęły z wprowadzenia rozwiązańkompleksowych, jakie to będą korzyści dla pacjenta,bo to pacjent jest osią, wokół której powinnosię budować system ochrony zdrowia. My budujemyten system wokół pacjenta.Przypomnę, że w ciągu tych trzech lat zadbaliśmymiędzy innymi o to, aby polski pacjent miał swojeprawo, mam na myśli ustawę o prawach pacjenta ijego rzeczniku. W propozycjach, które państwuprzedkładamy, zadbaliśmy również o możliwość dochodzeniaodszkodowania przez tych, którzy niekiedy,nie mając środków do życia, nie mogą doczekaćsię na rozprawę sądową, gdy popełniono błąd, gdy ichorganizm nie pracuje tak jak trzeba, gdy nastąpiładysfunkcja narządu. Ja jako autor tej ustawy absolutnienie sugeruję, że wskazujemy winnego, że mówimy:pan doktor czy pani doktor popełnili błąd. Nie.My mówimy: jest dysfunkcja, dysfunkcja narząduorganizmu na skutek popełnionego błędu. Po prostuchcemy, aby pacjent w jak najkrótszym czasie otrzymałzadośćuczynienie. Chcemy również – i mówimyo tym wprost w naszym rozwiązaniu – aby była możliwośćsądowego dochodzenia odszkodowań, nie zamykamytej drogi, ale znamy też życie i znamy takieprzypadki, że człowiek, który nagle, z dnia na dzieństał się inwalidą, przez długie, długie miesiące, a niekiedylata, musiał czekać na rozstrzygnięcia sądowei ewentualnie pierwsze pieniądze, które dostawałwtedy, kiedy już nie nadawał się do wykonywaniaswej pracy. Jeśli możemy mu pomóc w tym najtrudniejszymmomencie, w momencie gdy jest on zagubiony,poszkodowany i w perspektywie ma tylko iwyłącznie długie oczekiwanie na przyszłe rozstrzygnięciesądowe, i sprawić, aby dostał rekompensatę,to chcemy to zrobić.Dzisiaj będziemy mówić o tym, jak sprawić, abypacjent, polski pacjent, który jest dla mnie wyjątkowoważny, tak jak był ważny dla moich poprzednikówi będzie dla moich następców, nie czekał zbytdługo w kolejce po świadczenie, które może mu ratowaćżycie, które poprawi jakość jego życia. Dlategoteż w ustawie o świadczeniach wprowadzamy obowiązekumieszczania numeru PESEL na listachoczekujących. Wiemy, że funkcjonują rozporządzeniakolejkowe, państwo, jak tu siedzicie, dobrze o tymwiecie, ale wiecie też, jak wygląda rzeczywistość,wiecie, że niektórzy poprzez prywatny gabinet potrafiąwyprzedzić wpisanych na listę oczekującychtylko po to, aby mieć dany zabieg wcześniej. Zatemobecnie to zamożność, a nie potrzeba decyduje o tym,kto będzie miał wykonany zabieg. Nie chcemy, żeby